半月談時事政治:"五只眼"情報聯(lián)盟 攔截全球通訊

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　　最近一段時間，西方情報機構的日子并不好過。“棱鏡門”持續(xù)發(fā)酵，全球輿論對無處不在的“監(jiān)視”口誅筆伐。而在媒體的刨根問底之下，一個此前并不為人熟知的神秘組織——“五只眼”——又開始浮出水面。

　　所謂“五只眼”，是一個遍布全球的情報網(wǎng)絡聯(lián)盟，由美國國家安全局、英國政府通信總部、加拿大政府通信安全局、澳大利亞國防通訊局和新西蘭政府通信安全局組成，主要負責攔截、分析全球通信信號和內容。

　　根據(jù)“棱鏡”項目泄密者斯諾登的曝料，“五只眼”國家在“棱鏡”項目中扮演了重要的角色。從歐洲地區(qū)截獲的通話記錄、電子郵件等信息，首先由英國情報機構進行篩選，然后將其中部分內容轉入無限期保存的系統(tǒng)。而美國等國家，則可以通過“五只眼”的分享模式，獲取這些數(shù)據(jù)并進行情報分析。

　　值得注意的是，“五只眼”竊取的情報，不僅涉及歐洲，它們還分工合作，不斷搜集亞洲、西太平洋乃至中國的信息。

　　并不像它的使用者聲稱的那樣高尚

　　“五只眼”是怎么形成的?其主要功能是什么?

　　事實上，這一情報聯(lián)盟的形成和運行可以看成是第二次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的延續(xù)。1943年，英美簽訂了一份秘密協(xié)議，雙方同意在二戰(zhàn)期間就情報事務展開合作。1946年，戰(zhàn)爭結束，英美協(xié)議到期，但雙方又在先前協(xié)議的基礎上秘密簽訂了涉及情報搜集的《聯(lián)合王國-美利堅合眾國協(xié)議》，延續(xù)了兩國在情報上的合作。

　　這份直接影響了戰(zhàn)后直至今天的全球情報體系的協(xié)議只有薄薄的10頁紙，由英國倫敦通信情報委員會的帕特里克•馬爾-約翰遜和美國國家陸海軍通信情報委員會的霍伊特•范登堡中將簽署，一紙協(xié)議把這兩個機構緊緊地綁定在了一起。

　　2010年6月25日，這份協(xié)議才公之于眾。最初的條款規(guī)定，英國和美國分工搜集原蘇聯(lián)、東歐國家以及中國的相關情報，并進行共享。1956年，澳大利亞和新西蘭的情報機構也在協(xié)議上簽署了自己的名字。2012年，加拿大又加入了這一協(xié)議。

　　據(jù)說，當初這份協(xié)議的機密程度極高，情報機構“一般人都不告訴”。最初澳大利亞歷任總理都不清楚有這樣一個協(xié)議存在，直到澳情報機構加入聯(lián)盟17年之后，才向政府首腦匯報。

　　從地圖上看，這五個國家分布在南北半球和兩個大洋，只要其技術水平能夠達到，就可以不費吹灰之力攔截全球通信信號，監(jiān)控各國信息往來。

　　“五只眼”剛剛被曝光時，美國及其他聯(lián)盟成員紛紛為這一情報監(jiān)視系統(tǒng)辯護，稱“五只眼”在國際反恐中發(fā)揮了重要作用，通過情報共享多次提前粉碎了重大恐怖襲擊。按照他們的說法，這一聯(lián)盟主要是關注、搜集有安全威脅的可疑人員的通信，不會影響民眾正常的通訊活動。

　　不過，媒體并沒有滿足于這樣一個答案。

　　英國記者鄧肯•坎貝爾和新西蘭記者尼克•海格爾在一份聯(lián)合采寫的報道中指出，“五只眼”在很大程度上不僅僅是一個安全工具，還從事竊密行為，而且涉及西方國家法律明令禁止的商業(yè)機密。

　　兩名記者的調查顯示，德國愛康那公司研發(fā)的無齒輪風力渦輪機技術和比利時一家企業(yè)研發(fā)的語音識別技術都在還沒有公開發(fā)布前就被“五只眼”竊取了全部技術細節(jié)，并予以利用。

　　美國《巴爾的摩太陽報》也曝料稱，歐洲大型航空器制造商空中客車在1994年時試圖向沙特阿拉伯政府售賣空客客機，但美國國家安全局在合同即將達成的最后時刻曝出了空客行賄沙特官員的消息，導致空客聲望大跌并損失了60億美元的資金。

　　一些分析師認為，情報圈是一個復雜、龐大的利益集團，擁有監(jiān)聽技術卻不受相關法律的限制，正如一個“潘多拉魔盒”，很容易就被利用。在“五只眼”的注視下，全球普通民眾的生活隱私必然受到侵犯。這套系統(tǒng)并不像它的使用者聲稱的那樣高尚，而是隱藏著不可告人的丑陋一面。