第三節(jié) 公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制
我國公安機(jī)關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”,這是符合我國國情、符合集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的科學(xué)管理原則的。政府按照這個體制原則領(lǐng)導(dǎo)公安工作。
在加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府領(lǐng)導(dǎo)的同時,公安系統(tǒng)也同樣需要加強(qiáng)上級對下級的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。我們反對“垂直領(lǐng)導(dǎo)”時,也不應(yīng)妨礙公安系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)職能作用的加強(qiáng),至于借口不搞“垂直領(lǐng)導(dǎo)”,而削弱公安系統(tǒng)上級對下級的宏觀指導(dǎo)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)同作戰(zhàn)的職能作用,甚至認(rèn)為可以指令公安機(jī)關(guān)去干職責(zé)之外的事,也是不對的。
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