2011招警考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》備考資料(20)

　　第八講　公安法制

　　公安法制是法律化的公安對(duì)策。公安法制以具有國(guó)家強(qiáng)制力的公安法律規(guī)范為武器，調(diào)整有關(guān)國(guó)家安全與社會(huì)治安秩序方面的社會(huì)關(guān)系。

　　第一節(jié) 公安法制

　　一、公安法制的概念

　　公安法制，是我國(guó)社會(huì)主義法制中有關(guān)公安工作的立法、執(zhí)法、守法以及監(jiān)督的法律和制度的總和。

　　(一)公安法制是我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分。

　　(二)公安法制是公安法規(guī)從制定到實(shí)施的全過(guò)程。

　　(三)貫徹公安法制，必須全面處理好諸環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。

　　二、公安法制的性質(zhì)

　　公安法制總體上屬于行政法體系，但它包含著刑事司法的法制內(nèi)容。這些刑事司法的內(nèi)容，是與行政法有著性質(zhì)上的原則區(qū)別的。這是公安法制與其他行政部門(mén)的法制有著很大區(qū)別的地方，也是公安法制的一個(gè)重要特點(diǎn)。

　　這是公安機(jī)關(guān)同違法犯罪作斗爭(zhēng)必須綜合地運(yùn)用治安行政法規(guī)、刑事司法和武裝手段的客觀要求決定的。在公安工作中適用治安行政法規(guī)、刑事法規(guī)和軍事法規(guī)常常是結(jié)合進(jìn)行的。是從有利于懲治違法犯罪出發(fā)，靈活運(yùn)用的。

　　當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的公安行政部門(mén)，執(zhí)法主體屬于政府和行政機(jī)關(guān)，所以公安法制從基本屬性來(lái)說(shuō)，屬于行政法體系。但是不要忽視其中包含刑事法規(guī)內(nèi)容這一重要事實(shí)，也不要忽視公安法制中適用治安行政法規(guī)、刑事法規(guī)和軍事法規(guī)這一綜合性的特點(diǎn)。這種特點(diǎn)是公安法制不同于其他部門(mén)法制之處。

　　三、公安法制的地位與作用

　　(一)公安法制是保障國(guó)家安全的強(qiáng)有力的武器

　　(二)公安法制是保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序的強(qiáng)有力的武器。

　　(三)公安法制對(duì)其他部門(mén)法制具有后盾效應(yīng)

　　(四)公安法制保障了公安機(jī)關(guān)與人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄等部門(mén)共同完成刑事訴訟程序。

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