公務(wù)員聯(lián)考面試熱點(diǎn)問題：政府千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

　　【事件回放】

　　3月5日上午9時(shí)，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。溫家寶在報(bào)告中指出，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。中央財(cái)政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。

　　重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。2009年到期的“五緩四減三補(bǔ)貼”就業(yè)扶持政策延長(zhǎng)一年。

　　加強(qiáng)政策支持和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè);拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)的機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

　　完善就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動(dòng)力輸出輸入地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工有序流動(dòng)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。我們要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所。

　　【標(biāo)簽】就業(yè)

　　【觀點(diǎn)概覽】該事件是圍繞政府工作報(bào)告中關(guān)于千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)的內(nèi)容展開討論的，對(duì)此各大主流媒體進(jìn)行了全方位、多角度的評(píng)論，我們摘取代表性的精華之見，對(duì)事件作原因、利弊、影響分析，最后進(jìn)行對(duì)策表態(tài)，以助考生全面吸收各種觀點(diǎn)，從根本上解決考生無(wú)觀點(diǎn)或者“立場(chǎng)”站錯(cuò)的情況。

　　評(píng)論一：

　　【關(guān)鍵詞】觀念

　　一些代表和委員認(rèn)為，目前真正困擾大學(xué)生就業(yè)的最大難點(diǎn)不是大學(xué)生數(shù)量太多，而是就業(yè)觀念的偏差和人才結(jié)構(gòu)的不合理，緩解我國(guó)日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，需要不斷轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，進(jìn)一步完善落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，同時(shí)深化培養(yǎng)模式的改革，逐步形成合理的人才結(jié)構(gòu)。

　　轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，處理好個(gè)人意愿和社會(huì)發(fā)展需要的關(guān)系。是大學(xué)生太多造成就業(yè)問題突出嗎?大學(xué)生就業(yè)是整個(gè)社會(huì)就業(yè)的一部分，由于人口基數(shù)極大，經(jīng)濟(jì)水平還不高，地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中國(guó)的就業(yè)問題本來(lái)就比較突出。再加上國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，就業(yè)面臨更大的壓力和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　就業(yè)觀念必須轉(zhuǎn)變，只要大學(xué)生從專業(yè)、薪金、地域等一些無(wú)形的框框中解放出來(lái)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)天地是廣闊的。大學(xué)生就業(yè)要著眼國(guó)家需求，讓自己的就業(yè)預(yù)期適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的實(shí)際，讓自己的人生價(jià)值體現(xiàn)在為社會(huì)做貢獻(xiàn)的大小上，而不是“起薪”水平上。

　　是從基層做起還是直接擠進(jìn)機(jī)關(guān)?是努力做個(gè)白領(lǐng)還是去企業(yè)“吃苦”?是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，或者先干脆在家等待機(jī)遇?在高等教育大眾化的今天，一定要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，處理好個(gè)人意愿和社會(huì)發(fā)展需要的關(guān)系，不可再期望享受到高等教育精英化時(shí)期的就業(yè)待遇�！颈砻鲬B(tài)度】

　　【關(guān)鍵詞】素質(zhì)

　　高校要推進(jìn)改革，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，提高就業(yè)能力。破解大學(xué)生就業(yè)難題，需要將側(cè)重點(diǎn)從改善外部就業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)移到重視教育內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。但是，具體到高校該采取什么樣的辦法和措施，有著不同的觀點(diǎn)和聲音。

　　高校要針對(duì)社會(huì)需求，有意識(shí)地調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，同時(shí)在政府部門的主導(dǎo)下，在學(xué)生、高校、企業(yè)和社會(huì)之間建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效調(diào)配。在人才培養(yǎng)過程當(dāng)中，要主動(dòng)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃，使大學(xué)生走出校門之前，在知識(shí)、能力和實(shí)踐方面都具備一定基礎(chǔ)。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，國(guó)家在教育體制中要加大對(duì)職業(yè)教育的投入，讓初高中畢業(yè)生以合理的比例進(jìn)入高等院校和職業(yè)院校，逐步形成一個(gè)層次分明的人才供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　就業(yè)是全社會(huì)的系統(tǒng)工程，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，最重要的任務(wù)在于推進(jìn)改革，提高教書育人的質(zhì)量。畢業(yè)生的就業(yè)能力取決于本人的素質(zhì)，包括品德、學(xué)識(shí)、能力、體魄、作風(fēng)等綜合素質(zhì)�；�礎(chǔ)寬厚，能適應(yīng)不同工作要求;實(shí)踐能力強(qiáng)，能解決實(shí)際問題并在工作中善于學(xué)習(xí)和思考;為人誠(chéng)實(shí)并且善于合作交流，能很好地表達(dá)溝通;胸懷大志，腳踏實(shí)地，能吃苦耐勞，從基層做起;具備這些素質(zhì)，就業(yè)能力就強(qiáng)。

　　【關(guān)鍵詞】機(jī)制

　　完善就業(yè)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃、選聘到村任職、西部計(jì)劃……2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)和應(yīng)征入伍的政策，各省區(qū)市也因地制宜，創(chuàng)造性地出臺(tái)了促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策性文件。這些政策本身是科學(xué)的，但需進(jìn)一步完善，使已經(jīng)實(shí)行且行之有效的就業(yè)促進(jìn)政策長(zhǎng)效化。

　　解決面向基層就業(yè)的大學(xué)生在生活和事業(yè)發(fā)展上的后顧之憂，需要完善的政策還有很多，如畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)單位就業(yè)，應(yīng)提高其社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼額度，對(duì)愿意到農(nóng)村基層服務(wù)和參軍入伍的學(xué)生，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)�。�?dāng)下，基層對(duì)人才有強(qiáng)烈的需求，但真正下基層的大學(xué)生卻很少，這不僅是學(xué)生和家長(zhǎng)的就業(yè)觀念有偏差，也存在著待遇低、沒有形成“下去以后再上來(lái)”的機(jī)制等現(xiàn)實(shí)問題，因此必須建立鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　在鼓勵(lì)有能力的學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)方面，相關(guān)部門應(yīng)給予更多的政策支持，如給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金、稅務(wù)、工商等一系列配套扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，使創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)新的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　評(píng)論二：

　　解決大學(xué)生就業(yè)難，要進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去、到部隊(duì)去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去。

　　【觀點(diǎn)一】一點(diǎn)，除了要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，改變大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長(zhǎng)效化。例如，對(duì)愿意去農(nóng)村和參軍入伍的畢業(yè)生，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償;對(duì)到中西部地區(qū)去工作的，適當(dāng)提高崗位津貼;對(duì)到中小企業(yè)工作的，妥善解決社會(huì)保險(xiǎn)。

　　解決大學(xué)生就業(yè)難，要進(jìn)一步拓寬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)的道路。

　　【觀點(diǎn)二】創(chuàng)業(yè)，不僅能解決本身就業(yè)，而且能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，有倍增效應(yīng)。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

　　破解大學(xué)生就業(yè)難，必須遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。從根本上來(lái)說(shuō)，最終還是要靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和教育改革。

　　【觀點(diǎn)三】只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，才能給大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。只有人才培養(yǎng)模式改革了，培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生才能更加“適銷對(duì)路”，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

　　評(píng)論三：

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安說(shuō)，為了促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)部將和有關(guān)部門加大工作力度：一是完善就業(yè)信息服務(wù)，促進(jìn)輸出地與輸入地的勞務(wù)對(duì)接，完善用工信息發(fā)布機(jī)制，所有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都免費(fèi)向農(nóng)民工開放。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，包括“陽(yáng)光工程”，提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。三是改善用工待遇，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高農(nóng)民工的工資水平，加快完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)條件。四是促進(jìn)農(nóng)民工融入城市，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)，特別是縣城和中心鎮(zhèn)的落戶條件的政策，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，并享有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)利，同時(shí)要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益�！菊�府作為】