2011國家公務員面試熱點：公車改革遭遇難題

2011國家公務員面試熱點：公車改革遭遇難題

　　一、背景鏈接

　　在2010年3月的全國政協(xié)十一屆三次會議上，針對公車改革遭遇的難題，民革中央提交了《如何破解公車改革之困局》的提案。提案提出了“建立剛性財政預算約束的公車管理體系”、“電子監(jiān)控公務用車”、“公務用車社會化和公車保養(yǎng)社會公開招標”、“強化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)”四大措施，建議嚴格控制公車購置數(shù)量，限制購置公車的金額、型號或馬力，對公車行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)費用等項目實行“軟監(jiān)管”，對未經授權私用公車的行為進行嚴懲等。

　　對于“公車改革”，你怎么看?

　　二、答題框架

　　十七屆四中全會《決定》指出：按照節(jié)儉、高效、廉潔的原則，繼續(xù)推進公務消費和公務接待制度改革。長期以來，公車私用、公款吃喝和公費旅游構成具有中國特色的“三公消費”。一般認為，三公消費每年耗資9000億元人民幣以上，約占全國財政支出的六分之一。公車改革進行了十幾年，每次改革都能吸引一陣子公眾的眼球，每次改革也都在公眾的關注后止步。產生這種怪現(xiàn)象的原因相當復雜，也相當簡單。往大了說，是因為使用公車的“特權一族”不愿放棄既得利益，公車制度與實際情況兩層皮;往小了說，輿論在公車改革問題上忽冷忽熱，進退失據(jù)，對不改革公車制度的城市視而不見，對“勇吃螃蟹”的城市大施口水，使嘗試公車改革的城市成了被槍打的“出頭鳥”。輿論應跳脫偏頗狹隘的視野，站在中央政策方向上，站在大局的高度全面公車改革的利弊，對利國利民的大膽嘗試應當鼓勵;地方有關政府應將改革堅持下去，并在實踐中不斷探索完善，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，依靠各方合力，形成強大的輿論氛圍，使公車改革得以持續(xù)深入推進，圓滿實現(xiàn)其初始目的。

　　《如何破解公車改革之困局》的提案，詳細描述了民革中央認為的公車改革優(yōu)化方案。具體來看，主要涉及以下四個方面：

　　一是控制公車總量和配備，廳局級以下官員全部取消專車，只有公務用車。保留公務用車的數(shù)量，按照當?shù)亟洕�發(fā)展水平和常住人口核定，由人大批準控制。

　　二是學習國外經驗，電子監(jiān)控所有公務用車，監(jiān)控機構不受當?shù)卣�府領導，直接向上級負責，網(wǎng)上公開查詢記錄。

　　三是大規(guī)模用車社會化。由政府向租車公司公開招標或租用，對駕駛員的安排可參照國有企業(yè)人員分流辦法進行。公務車的保養(yǎng)也向社會公開招標，結算由財務和維修點進行，司機個人不介入。

　　四是對不配備專車的公務員按照一定標準實行適當交通補貼，制定優(yōu)惠政策鼓勵公務員購買私車，私車公用。

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