2011年國家公務員考試《申論》預測試卷(3)

　　4、答案提示

建立完善的社會救助體系

　　近年來我國一直致力于社會救助制度的完善。目前，城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、低收入家庭專項救助、自然災害救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助以及低收入家庭醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、司法救助等各項社會救助制度日益完善。社會救助對于保障和改善民生、構建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要作用，但是還有很多不足。

　　對于一個尊重人的生存權利、強調(diào)公平的社會而言，建立一個及時有效的社會救助體系是非常重要的。我認為應該從以下幾點來加強建設：

　　第一，建立完善的社會救助體系，覆蓋整個社會的每個群體。每個人都有平等的生存權利，因此，救助體系不是為某一部分人準備或在某一個局部展開的，它應該讓人人知道，只要是達到救助標準的，都可以接受它的救助，不管是農(nóng)民、打工者、教師還是其他人，堅決做到人人平等。

　　第二，整合現(xiàn)有的社會保障網(wǎng)絡，建立社會救助信息平臺。社會救助信息平臺可通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術，利用最低的成本實現(xiàn)最高效率和城鄉(xiāng)全覆蓋�？刹捎枚喾N接入方式，使網(wǎng)絡覆蓋到城市的每一個街道辦事處和社區(qū)、農(nóng)村的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)救助體系覆蓋到城鄉(xiāng)的每一個角落。這樣，不僅有關部門獲取救助信息的渠道拓寬，城鄉(xiāng)居民也可以通過此信息平臺，以最快的速度獲取政府的各項救助政策，并及時在當?shù)厣暾埐⒖焖佾@得幫助。

　　第三，拓寬目前的社會救助資金來源。社會救助的主要責任在政府，救助資金要列入政府財政預算，實行剛性約束，并逐年增加。鼓勵社會組織和個人為社會救助提供捐贈、資助，加強宣傳和引導，募集更多資金。城鎮(zhèn)、社區(qū)可設立經(jīng)常性社會捐助站點，隨時接收社會各界捐贈的款物。

　　第四，加強對申報及使用過程中的監(jiān)督，確保每一分錢都用到實處。這種監(jiān)督不全是來自上級政府的監(jiān)督，而必然需要包含來自民眾，尤其是低保戶等利益相關者的監(jiān)督。

　　社會救助是社會保障體系的重要組成部分，是呵護貧困群體的“最后一道防線”，是為貧困群體提供起碼生存需求和最基本生活保障的社會救助制度，我們有必要也有能力去做好。