2012國家公務(wù)員考試《申論》模擬：低碳經(jīng)濟(jì)答案

　　【考查主題背景導(dǎo)讀】

　　“低碳經(jīng)濟(jì)”是在全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下提出的。自2008年6月1日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋的“限塑令”。我國實(shí)行“限塑令”是為了限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色污染”，同時(shí)也表明了我國在節(jié)能減排、發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”上的決心。2009年8月，全國人大常委會(huì)通過了應(yīng)對(duì)氣候變化決議，明確提出：“立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長期任務(wù)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”，標(biāo)志著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正式成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。上海市自2008年入選全球性環(huán)境保護(hù)組織世界自然基金會(huì)“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”首批試點(diǎn)城市以來，把世博園區(qū)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)探索區(qū)，以舉辦世博會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。

　　參考答案

　　(一)認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

　　1.請(qǐng)依據(jù)“給定資料3”概括政府和市民對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳生活存在哪些需要糾正的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，并對(duì)相應(yīng)的正確觀點(diǎn)進(jìn)行概括。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、全面。不超過250字。

　　【參考答案】

　　一是實(shí)現(xiàn)低碳生活意味著降低城市居民的生活水平。實(shí)際上全面實(shí)現(xiàn)低碳生活與保持或提高市民生活水平之間并不沖突，它們的共同目的都是為了更好地改善人們的生存環(huán)境和條件;二是低碳生活離城市居民日常生活太過遙遠(yuǎn)，普通市民感到心有余而力不足。實(shí)際上在阻止全球變暖的行動(dòng)中，每一個(gè)普通人都可以扮演重要的角色。從身邊的點(diǎn)滴做起，在生活中培養(yǎng)低碳的生活方式，這是個(gè)人社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn);三是低碳生活是城市居民自己的事，政府及相關(guān)部門可以不參與其中。實(shí)際上低碳生活不僅僅是市民的自覺行為，也需要政府及相關(guān)部門營造一個(gè)低碳生活環(huán)境。

　　2.“給定資料4”中提到，F(xiàn)市正以建設(shè)“太陽能之城”為載體，努力做好低碳經(jīng)濟(jì)的“加減法”。請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“加減法”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過100字。

　　【參考答案】

　　加減法的實(shí)質(zhì)是低碳經(jīng)濟(jì)一方面需要積極開展節(jié)能工作，通過能源的節(jié)約來達(dá)到減少排放的目的;另一方面要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源技術(shù)如混合動(dòng)力、煤電和太陽能、風(fēng)能等技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。

　　(二)請(qǐng)根據(jù)材料3的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)勗诔鞘邪l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議。(20分)

　　要求：

　　1.準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;

　　2.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過300字。

　　【參考答案】

　　第一，低碳城市建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和氣候變化的關(guān)系，低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，低碳城市的內(nèi)涵、建設(shè)路徑等問題的系統(tǒng)研究，做好困難準(zhǔn)備，進(jìn)行科學(xué)的決策和長遠(yuǎn)規(guī)劃。

　　第二，低碳城市建設(shè)需要因地制宜，符合實(shí)際。不可急功近利，勞民傷財(cái)，為了政績(jī)打造“昂貴盆景”，堆砌展示一些并無多少推廣和實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)。可以從摩天大樓的玻璃幕墻的太陽能吸收、下水道糞便中蘊(yùn)藏的生物質(zhì)能源利用和新能源混合型動(dòng)力汽車等方面入手。

　　第三，低碳城市建設(shè)需要政府給與更多的實(shí)際支持。如建立更為細(xì)致的法規(guī)框架、尋求可行性經(jīng)濟(jì)模式以及提供相應(yīng)的資金支持推廣等。

　　(三)假設(shè)你所在的B市政府準(zhǔn)備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請(qǐng)以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分)

　　要求：

　　1.對(duì)有關(guān)倡議內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述;

　　2.體現(xiàn)政府精神，使市民關(guān)心低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活的理念;

　　3.通俗易懂。不超過400字。

　　【參考答案】

　　低碳生活倡議書

　　親愛的市民朋友們：

　　溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重、自然環(huán)境的不斷惡化，需要我們立刻行動(dòng)起來，更積極地去承擔(dān)保護(hù)環(huán)境、抑制氣候變暖的責(zé)任。在此，市政府向全市人民發(fā)出倡議：宣傳低碳生活知識(shí)，踐行低碳生活理念，攜手共建和諧美麗新城市。

　　低碳生活，讓我們從穿著開始。多選棉質(zhì)、亞麻和絲綢，盡量手洗服裝。

　　低碳生活，讓我們從飲食開始。減少糧食浪費(fèi)，少喝瓶裝水和飲料，盡量不用一次性筷子和餐盒。

　　低碳生活，讓我們從起居開始。隨手關(guān)燈，每天少開半小時(shí)電腦，少用空調(diào)，節(jié)約用紙，用布袋替代塑料袋。

　　低碳生活，讓我們從出行開始。少開私家車，多選擇公共交通出行。

　　低碳離我們大家并不遠(yuǎn)。每個(gè)人、每個(gè)家庭都要樹立低碳生活的理念，成為低碳生活方式的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者。關(guān)注城市環(huán)境狀況，倡導(dǎo)節(jié)能低碳生活理念，引導(dǎo)越來越多的市民一起加入到節(jié)能低碳生活當(dāng)中，為把B市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的低碳城市而努力。

　　四、結(jié)合給定資料中的具體事例，以“走近低碳經(jīng)濟(jì)”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1. 中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;

　　2. 語言暢達(dá)，條理清楚;

　　3. 總字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　【寫作思路】

　　此題要求以“走近低碳經(jīng)濟(jì)”為題目寫一篇文章，給定了作文題目。文章在選擇角度時(shí)要立意明確，契合主題，既要點(diǎn)明主題，又要突出亮點(diǎn)。

　　題干要求結(jié)合給定資料中的具體事例，因此在寫作過程中可以結(jié)合具體事例來談，選擇相關(guān)事例進(jìn)行例證能使整篇文章更加豐滿充實(shí)，同時(shí)也為整篇文章的中心服務(wù)，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。比如說：“F市的熱電廠經(jīng)過治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活環(huán)境得到了提升”，就是一個(gè)很好的例子，圍繞這個(gè)事例可展開談發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)全球氣候以及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的益處。

　　在文章的寫作過程中，角度選擇要突出新意，切忌泛泛而談;在構(gòu)思文章思路的時(shí)候，要注意完全涵蓋題目要求，并且做到文章結(jié)構(gòu)完整，觀點(diǎn)鮮明，說理充分，既有評(píng)論分析，也有對(duì)策思路。

　　【參考例文】

　　走近低碳經(jīng)濟(jì)

　　低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的根本措施。由于全球二氧化碳等溫室氣體排放量的大幅增加，近些年來，全球氣候變暖的趨勢(shì)明顯，冰川融化水平面上升、嚴(yán)重的氣候?yàn)?zāi)害已使得人類不得不對(duì)自己的行為進(jìn)行檢討，無效率的使用化石能源，過度奢侈的生活方式，任其發(fā)展下去，有些島國將要面臨的消失危機(jī)也會(huì)降臨到我們頭上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是大勢(shì)所趨，也是人類可持續(xù)發(fā)展的正確道路。

　　低碳經(jīng)濟(jì)不是遙不可及的概念，其實(shí)和我們的地球、我們的城市、每個(gè)人的生活息息相關(guān)，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)就在我們身邊。F市的熱點(diǎn)廠經(jīng)過治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活環(huán)境得到了提升就是一個(gè)很好的例子。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅僅是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的需要、不僅僅是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，更是提升生活品質(zhì)，享受健康生活的需要。

　　低碳經(jīng)濟(jì)既是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也是一種生活方式。既需要政府、企業(yè)制定切實(shí)有效的對(duì)策，也需要每一個(gè)普通人積極參與其中。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是要在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈之中，消費(fèi)者占有很重要的地位，消費(fèi)者的行為在很大程度上影響著政府和企業(yè)的行為。國家應(yīng)該通過大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)揮消費(fèi)者的力量，通過產(chǎn)品購買和各類消費(fèi)行為影響企業(yè)的生產(chǎn)行為;發(fā)揮公民的力量，依法行使公民對(duì)包括環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共事務(wù)的環(huán)境知情權(quán)和環(huán)境監(jiān)督權(quán)。

　　倡導(dǎo)低碳生活，就是要引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式屬于浪費(fèi)能源、增排污染的不良習(xí)慣，在可選擇、可替換的條件下，在日常生活以首選自然、環(huán)保、健康的方式來戒除這些不良嗜好。首先，通過宣傳使民眾了解低碳生活的意義，教導(dǎo)民眾“不以善小而不為，不以惡小而為之”，提高自身環(huán)境意識(shí)并落實(shí)到日常生活的方方面面和點(diǎn)點(diǎn)滴滴;其次，以己及人、推己及人，通過各種方式以及自身的行動(dòng)影響他人的環(huán)境行為，目前的低碳族可能會(huì)被人指為“作秀”，但是任何一種理念只要持之以恒，必定能夠帶動(dòng)周邊的人一起為環(huán)保低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)自己的力量。

　　防止全球變暖，走近低碳經(jīng)濟(jì)。對(duì)普通人來說，與其說需要一種能力，不如說需要一種改變習(xí)慣的勇氣和毅力。長期以來，人們已經(jīng)習(xí)慣了以高耗能源為代價(jià)的“便利消費(fèi)”，習(xí)慣了奢侈消費(fèi)的生活方式。改變習(xí)慣則改變命運(yùn)，千千萬萬的普通人從點(diǎn)滴做起，就能集腋成裘、聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的早日實(shí)現(xiàn)。