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(公共安全)
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同。是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。 2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料。按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。 4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)。避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。
5.作答時(shí)必須使用黑色字跡的鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答。超出答題區(qū)域的 作答無效。
二、給定資料
1.2011年11月16日上午9時(shí)40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生了一起交通事故。事故共造成21人死亡、43人受傷，其中19名死者是幼兒。校車核載9人，實(shí)載64人，逆行，與大卡車相撞。事發(fā)路段路況極差，校車選擇逆行應(yīng)該與路況有關(guān)。時(shí)隔不到一個(gè)月，12月12日下午5點(diǎn)左右，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)西北2公里處又發(fā)生一起嚴(yán)重的交通事故。發(fā)生事故的校車核定載客人數(shù)為35人，實(shí)載人數(shù)45人左右。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，當(dāng)時(shí)校車上載有很多小學(xué)生。事發(fā)地水深只有l(wèi)米多，發(fā)生傷亡的可能性不大，但是由于側(cè)翻 發(fā)生比較突然，孩子們互相擠壓，坐在汽車西側(cè)的孩子傷亡比較嚴(yán)重。據(jù)了解，在校車治理期 間，該校車曾經(jīng)停運(yùn)，事故前幾天才開始恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
事實(shí)上，近幾年來，校車安全事故頻頻發(fā)生。
2006年11月21日，黑龍江雙城市周家鎮(zhèn)中心小學(xué)50名學(xué)生上學(xué)途中，由于校車速度過快，方向失靈，導(dǎo)致車輛側(cè)翻，從距水面約3米高的橋上墜下，造成8名學(xué)生死亡、39名學(xué)生受傷。
2009年10月，湖南婁底一輛核定載客ll人，實(shí)載32人(其中30名兒童)的幼兒園校車翻人路邊池塘，造成4名兒童死亡，26名兒童受傷。
2011年3月，北京門頭溝一輛核定載客49人，實(shí)載81名幼兒園師生(其中76名兒童)的大客車超速行駛，途中發(fā)生事故，造成園長(zhǎng)和一名5歲兒童死亡，3名兒童受傷。
2011年5月，河南淮陽一家幼兒園校車載送孩子途中遇路邊磚堆刮擦，車內(nèi)一名6歲女童當(dāng)場(chǎng)身亡，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該校車疑為報(bào)廢車輛。
2011年9月13日，荊州市兩名年齡不到4歲的兒童，被校車接到幼兒園門口后，竟被司 機(jī)和接車?yán)蠋熯z忘在車上。當(dāng)日，荊州市的最高氣溫達(dá)31℃，在校車內(nèi)悶了8個(gè)小時(shí)后，這兩名兒童才被發(fā)現(xiàn)，此時(shí)她們?cè)缫淹Ｖ沽撕粑?/P>
為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘車幼兒、學(xué)生的人身安全，國(guó)務(wù)院法制辦公室會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究分析校車安全方面存在的突出問題，針對(duì)保障校車安全的主要環(huán)節(jié)，總結(jié)一些地方加強(qiáng)校車安全管理的有效做法，征求部分地方、單位和專家的意見，研究起草了《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)。為充分了解社會(huì)各方面對(duì)制定《校車安全條例》的意見和建議，提高立法質(zhì)量，相關(guān)部門將《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)及其說明全文公布，征求社會(huì)各界意見。
2.2011年以來，我國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)共發(fā)生各類事故179起，事故共造成149人死亡、l234人受傷和5人失蹤。其中，死亡最多的集中在化工管道等設(shè)施的爆炸、城市天然氣管道老化、儲(chǔ)氣罐違規(guī)維修和儲(chǔ)油罐違規(guī)拆解等事故中。違規(guī)操作造成的事故占事故總數(shù)近60%的份額;第三方盲目施工等外力給石油石化企業(yè)造成的事故占到l7.88%;設(shè)備老化、管理不善造成的事故也占到了13.97%;石油長(zhǎng)輸管道被打孔盜油所造成的事故占管道事故近1/4，且對(duì)環(huán)境污染最嚴(yán)重。90%以上的事故都發(fā)生在規(guī)模較小、管理能力薄弱且對(duì)地方政府財(cái)政收入有一定貢獻(xiàn)的中小民營(yíng)企業(yè)或地方國(guó)企。
3.位于河南省沈丘縣城東約l0公里處的東孫樓村，共有村民1200多人。20世紀(jì)90年代以來，村里很多人出現(xiàn)了反常的病癥：腹瀉、偏癱、智障、畸形，婦科疾病也頻頻發(fā)生�；颊呦嗬^死去，少則一年內(nèi)五六人，多則達(dá)20多人。死者經(jīng)診斷多為食道癌、肝癌、胃癌、直腸癌、子宮癌、乳腺癌等。
死亡像個(gè)揮之不去的幽靈，籠罩著這個(gè)村子。王子清的族人便是這個(gè)不幸村莊的受害者。1991年，小他5歲的弟弟食道出現(xiàn)問題，吞咽困難。次年，大他2歲的哥哥也出現(xiàn)同樣病癥。兩人的病后來都轉(zhuǎn)化為食道癌。2004年6月，至子清的哥哥病逝。28天后，他的弟弟也撒手人寰。這邊喪事還沒料理完，3天后，他的一位叔叔也死于食道癌。短短一個(gè)月，王子清相繼失去3位親人。
而這僅僅是序幕。這些年，僅王姓德學(xué)輩的族人中，25對(duì)夫婦便有19人死于癌癥。死者大都正值壯年，最大的70歲出頭，最小的只有30歲。
不僅是東孫樓村，20世紀(jì)90年代以來，沈丘縣的黃孟營(yíng)村、孟寨村、孫營(yíng)村等，癌癥患者的比例均大幅度上升。該縣政協(xié)常委、民間環(huán)保組織“淮河衛(wèi)士”會(huì)長(zhǎng)霍岱珊提供的資料顯示：1990年以來，2470人的黃孟營(yíng)村，有l(wèi)l6人死于癌癥;2366人的孟寨村，有103人死于癌癥;1697人的孫營(yíng)村，有37人死于癌癥;l300人的陳口村，有116人死于癌癥;l687人的杜營(yíng)村，有187人死于癌癥。
從20世紀(jì)80年代開始，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在地方政府的大力支持下，沿河一些工業(yè)項(xiàng)目紛紛上馬，沙潁河水開始逐年變壞變臭，致使源自沙潁河的灌溉溝渠的水也變得腐臭難聞。據(jù)阜陽市疾病預(yù)防控制中心的一份水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告顯示：沈丘縣黃孟營(yíng)村一家的壓井水送檢樣本中，有l(wèi)0多種成分含量超標(biāo)，其中錳、硝酸鹽、氮嚴(yán)重超標(biāo)。
