2015年國家公務員考試《申論》預測卷及答案(4)

　　一、“給定資料5”中，J市在食品安全工作方面進行了卓有成效的探索和嘗試。請談談該市主要做了哪幾方面的工作。(10分)

　　要求：全面、準確，語言簡練。不超過200字。

　　【參考答案】

　　T市主要做了以下幾個方面的工作：一是完善監(jiān)管體系，構建“一把手”領導、四級食品安全監(jiān)督機構;[2.5分]二是健全食品安全管理制度，制定目標管理、“一票否決”、聯(lián)合執(zhí)法等制度;[2.5分]三是構建食品安全預防機制,實行食品安全風險評估和社會評估的“雙評機制”;[2.5分]四是實施食品安全獎懲，建立企業(yè)誠信檔案，進行誠信分級監(jiān)管,實行“黑名單”制度和食品安全舉報獎勵。[2.5分]

　　二、“給定資料2”中提到“在問題食品泛濫的過程中，作為消費者的我們，實際上也曾經助紂為虐”，談談你對這句話的理解。(15分)

　　要求：觀點明確，條理清晰，語言簡練。不超過250字。

　　【參考答案】

　　這句話深刻揭示了消費者對食品賣相、口感和豐富營養(yǎng)的片面理解及盲目追求是食品問題泛濫背后的“隱形推手”。[2.5分]

　　為了迎合消費者對食品賣相和口感的追求，一些不法經營者濫用各種添加劑甚至加入非食用添加劑，最終損害消費者的健康。[2.5分]不法商家以次充好、以假亂真，炮制概念，誘導消費者，食品廣告宣傳的營養(yǎng)豐富名不副實。[2.5分]

　　對此,政府應引導消費者樹立健康的消費觀念，讓不法商家無機可乘。[2.5分)加強對虛假食品廣告的監(jiān)管和對不法商家的查處,掐斷誘導性消費的鏈條。[2.5分]

　　三、假如你是“給定資料3～4”中的記者，請結合搜集到的信息寫一篇關于有機食品市場的調研報告。(20分)

　　要求：

　　1.只寫標題和正文：

　　2.內容全面，條理清晰：

　　3.不超過400字。

　　【參考答案】

　　關于有機食品市場的調研報告

　　當前問題食品的頻頻曝光，導致人們對食物安全極為關注，有機食品成為食品安全的代名詞。就此現(xiàn)象，我對有機食品銷售和認證情況進行了調查和采訪�，F(xiàn)將結果報告如下：[2分]

　　從銷售情況來看，盡管價格高昂，但有機食品仍得到不少消費者的青睞。[2分]不僅文化水平高的人群對其青睞，連收入不高的工人也在購買者中占有相當?shù)谋壤�，這說明有機食品絕對不是所謂的“貴族食品”。[2分]

　　從對有機食品的認識來看，消費者對有機食品有了更多的了解，但相關的知識還比較欠缺。對有機食品的認識也存在一定的偏差，[2分)可見，盡管有機食品受到熱捧，但消費者對其消費仍存在一定的盲目性。[2分]

　　從認證情況來看,有機食品行業(yè)存在隨意標注“有機”字樣、花錢購買認證、張貼假冒認證標志等亂象。[2分]究其原因，在于有機食品認證環(huán)節(jié)隨意性大，監(jiān)管體制不完善。[2分]

　　因此。建議政府部門完善相關體制，加強對有機食品行業(yè)的監(jiān)管。[2分)同時，多渠道加強有機食品知識宣傳,讓百姓多了解一些有機食品知識，實現(xiàn)明白消費。[2分]

　　四、假設你所在單位黨委決定根據(jù)“給定資料6”編印一期《內部學習資料》，宣傳《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》的修訂重點和意義，請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。(15分)

　　要求：觀點明確，條理清晰。不超過250字，

　　【參考答案】

　　【編者按】《食品安全法(修訂草案)》重點完善了全過程管理、追溯制度，加大處罰和問責，健全風險評估制度、建立有獎舉報和保險責任制度。[2.5分]八個部門管不住一頭豬的怪象，原因在于涉及環(huán)節(jié)眾多，被動監(jiān)管，各行政主體缺乏終端意識，互相推諉，存在執(zhí)法腐敗，導致監(jiān)管關口松懈。[2.5分]本次《食品安全法》的修訂，通過加大對各責任主體的處罰力度，促使其各司其職、各盡其責。[2.5分]通過建立有獎舉報和責任保險制度，形成社會共治格局、[2.5分]這對于改變以往的執(zhí)法疲軟和實現(xiàn)產管并舉具有現(xiàn)實意義,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾生命健康的高度重視，[2.5分]

　　五、“給定資料7”中寫道：“如果身在‘互害型社會’。沒有人可以獨善其身�！闭埥Y合你對“給定資料”的思考和對這句話的領悟。自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.自選角度，立意明確：

　　2.聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料：

　　3.思路清晰，語言流暢：

　　4.總字數(shù)1000～1200字

　　【參考例文】

　　政府主導、社會協(xié)同共同捍衛(wèi)“舌尖上的安全”

　　從蘇丹紅到三聚氰胺,從地溝油到瘦肉精，從皮革奶到毒生姜，一個個人造的食物災難不斷地刺激著國人脆弱的神經,最讓人群情激憤的是那些生產者們在記者暗訪時紛紛表示“這個我們自己是不吃的”。殊不知在社會分工日益精細化的今天，沒有人能夠幸免，不吃自產的毒生姜，卻有可能咽下別人種的毒大米,在一個“互害型社會”,沒有人能夠獨善其身。

　　干凈放心的食品你我同求。劣質有毒的食品人人遭殃。保障食品安全事關人民福祉,成為近年來廣大群眾越來越強烈的呼聲。捍衛(wèi)“舌尖上的安全”，不但需要發(fā)揮政府的主導作用，更需要全社會的共同參與。

　　捍衛(wèi)“舌尖上的安全”，需政府發(fā)揮主導作用�！懊褚允碁樘�，食以安為先�！笔称钒踩�直接關系到人們的生活質量和身體健康，是天大的事。確保讓人們吃得放心、吃得安全，是政府必須承擔的重要職責。為此,政府應加強食品生產源頭管理，大力推行食品生產尤其是農產品的標準化生產、產業(yè)化經營和品牌化發(fā)展，從生產環(huán)節(jié)提升食品質量安全水平。建立健全嚴格的行業(yè)標準和完善的法律體系,劃定食品生產和經營的“紅線”。同時加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮監(jiān)管這只“有形之手”的作用。對食品行業(yè)中瘋狂逐利的不法分子嚴懲不貸。只有充分發(fā)揮政府主導作用,才能引導食品行業(yè)良性發(fā)展。讓廣大消費者“敢吃”、“吃得安心”。

　　捍衛(wèi)“舌尖上的安全”，需社會協(xié)同治理。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，13億中國人一天的食品消費量是40億斤,而全國提供農產品的種植養(yǎng)殖戶有2億多，食品生產經營企業(yè)有1000多萬個，再加上食品安全涉及諸多環(huán)節(jié),單憑政府一己之力，無法從根本上解決食品安全問題。為此，充分調動消費者、食品行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等社會力量應是解決食品安全問題的必由之路。消費者應培養(yǎng)健康的消費理念,不給不法商家以可乘之機,同時要對食品安全采取零容忍態(tài)度，及時向有關部門舉報食品生產經營中的違法行為;食品行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮自身作用,引導企業(yè)加強行業(yè)自律，依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，加強食品安全知識宣傳和普及：新聞媒體應繼續(xù)對違法行為進行輿論監(jiān)督，同時開展一些食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳。只有真正實現(xiàn)社會共治,才能徹底打贏食品安全的“保胃戰(zhàn)”。

　　中央農村工作會議指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對政府執(zhí)政能力的重大考驗。相信通過完善相關法規(guī)，加強監(jiān)督管理和懲戒力度，同時充分發(fā)揮社會治理的作用,一定能夠捍衛(wèi)“舌尖上的安全”,使人民免于“我們還能吃什么”的困惑,

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