2010年江蘇公務(wù)員考試《申論》練習材料(4)

　　導讀：

　　2010年江蘇省公務(wù)員考試筆試將于4月25日舉行，中公教育想考生之所想，針對歷年江蘇省公務(wù)員考試申論命題趨勢，集合中公教育申論研發(fā)團隊之力，精心為廣大即將參加江蘇公務(wù)員考試的考生整理了過去一年里的時事熱點，為考生提供練習申論寫作的材料。

　　1.信息公開透明和政府公信力

　　09年2月，涉嫌盜伐林木被關(guān)押在云南省晉寧縣看守所的犯罪嫌疑人李蕎明，經(jīng)醫(yī)院搶救無效非正常死亡。當?shù)毓�安部門起初通報稱，李蕎明在與獄友玩“躲貓貓”游戲時頭部受傷致死。對此社會各界普遍表示質(zhì)疑。在社會輿論的強大壓力下，再次調(diào)查表明，李蕎明在被關(guān)押期間，被同監(jiān)房的張厚華、張濤等人多次體罰、虐待和毆打，導致其受傷后經(jīng)搶救無效死亡。事件調(diào)查清楚后，晉寧縣公安機關(guān)相關(guān)領(lǐng)導和民警均被問責，毆人致死的牢頭獄霸被追究刑事責任。

　　09年5月，杭州青年胡斌駕駛跑車行駛到文二西路一小區(qū)門口人行橫道時，撞飛橫過馬路的譚卓，致譚卓當場死亡。次日，杭州市公安局稱案發(fā)時肇事車輛車速認定“每小時70碼左右”，受到公眾質(zhì)疑。后鑒定機構(gòu)出具報告稱，肇事車輛時速在每小時84公里以上，且被非法改裝過。此后，胡斌一審被判處有期徒刑三年。

　　09年9月，白領(lǐng)張暉在駕駛車輛過程中，遇一“胃疼”男子主動搭車，后被交通執(zhí)法部門抓獲，并以非法營運處罰。對此，政府部門承認“釣魚執(zhí)法”，張暉訴諸法院也獲得勝訴。10月，打工者孫中界駕駛車輛同樣被“職業(yè)釣鉤”搭乘，后被交通執(zhí)法部門抓獲并處罰。孫中界則憤然斬指，而有關(guān)政府部門的初次調(diào)查簡單草率，與事實不符。此后，上級政府及時糾正錯誤，承認存在“釣魚執(zhí)法”現(xiàn)象，并向當事人道歉。

　　2.群體性事件 人民內(nèi)部矛盾

　　2008年至2009年，甕安事件、石首事件等先后發(fā)生，同時，鎘污染、鉛中毒等環(huán)境污染原因?qū)е碌娜罕娍棺h，也成為群體性事件的新趨勢。這引發(fā)了各地黨委、政府和社會各界的深刻反思，中央連續(xù)對全國縣委書記、公安局長進行培訓，國家的政治決策層與執(zhí)行層基本確立了以化解人民內(nèi)部矛盾方式處理群體性事件的思路。

　　2009年溫家寶總理的《政府工作報告》指出：要特別重視維護群眾合法權(quán)益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時合理解決群眾反映的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求。堅持領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度，服務(wù)群眾，化解矛盾。健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。

　　3.中學校長實名推薦制

　　09年底，北大宣布在國內(nèi)一些辦學條件較好、生源質(zhì)量優(yōu)秀的中學，其校長可以以個人名義和自身信譽為擔保，向北大推薦優(yōu)秀學生。簡稱中學校長實名推薦制。此文一經(jīng)公布，在社會上引起激烈討論。一方面認為此舉可以改變一考定終身，是對現(xiàn)有錄取制度的探索和補充;另一方面，對這一政策能否得到公正執(zhí)行持質(zhì)疑態(tài)度，公眾擔心這項制度會成為權(quán)力尋租和腐敗的溫床，同時，對于廣大農(nóng)村和邊緣地區(qū)，進入高等學府學習增加了難度，導致教育的更加不公平。另外，社會各界對于綜合素質(zhì)優(yōu)秀等選拔標準也提出質(zhì)疑，可能會導致推良不推優(yōu)。

　　北京四中校長表示，推就推怪才，沒有就不薦。他認為值得推薦的學生應(yīng)該是可能成為像錢鐘書、吳晗這樣在某些方面表現(xiàn)出過人才華的特殊人才，而不是一般意義上“均衡”發(fā)展的優(yōu)等生。因為在他看來，“校長實名推薦”并非名牌大學為了爭搶優(yōu)質(zhì)生源想出的新花招，而是對現(xiàn)有錄取制度的探索和補充。

　　4.“蟻族”

　　“蟻族”，是對“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”的典型概括，被稱為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗工人之后出現(xiàn)在中國的又一群體。之所以把這個群體形象地稱為“蟻族”，是因為該群體和螞蟻有諸多類似的特點：高智、弱小、群居。他們接受了高等教育，從事臨時性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)，平均月收入低于2000元，在北京、上海、廣州、武漢、西安等高校云集的大中城市的城鄉(xiāng)接合部聚居，年齡集中在22—29歲，大部分大學畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。在全國，這部分人可能超過100萬。“蟻族”這個名詞由北京大學博士后、青年學者廉思主編的《蟻族——大學畢業(yè)生聚居村實錄》一書而來，被北京市委提交中央后，受到中央領(lǐng)導同志的高度重視。