2011公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)：公路亂收費(fèi)現(xiàn)象

　　事件概述

　　前段時(shí)間接連被曝光的“天價(jià)過(guò)路費(fèi)”、“過(guò)路費(fèi)暴利超房地產(chǎn)”、“過(guò)路費(fèi)收費(fèi)潛規(guī)則”等亂收費(fèi)現(xiàn)象，引起了社會(huì)公眾對(duì)公路亂收費(fèi)現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。

　　我國(guó)領(lǐng)土陸地面積廣闊，公路是最主要的交通運(yùn)輸方式，所以公路網(wǎng)絡(luò)的健全和便捷事關(guān)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了能更快更有效的搞好公路交通建設(shè)，上世紀(jì)80年代末、90年代初，國(guó)家允許一些外商、外資投資修路，之后由政府部門批準(zhǔn)修路企業(yè)對(duì)這些路段進(jìn)行收費(fèi)，并于2004年出臺(tái)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，對(duì)公路收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。2006年、2007年，國(guó)務(wù)院辦公廳又相繼出臺(tái)了《關(guān)于在燃油稅正式實(shí)施前切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的通知》等文件，對(duì)公路收費(fèi)做了統(tǒng)一規(guī)范和相應(yīng)的規(guī)定。

　　但相關(guān)政策在執(zhí)行的過(guò)程中由于種種原因并未能得到具體有效的落實(shí)，公路特別是高速公路亂收費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生并逐步蔓延開(kāi)來(lái)，給交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力，給政府公信力造成了嚴(yán)重的損害，并且有人認(rèn)為，高速路亂收費(fèi)現(xiàn)象還是造成物價(jià)上漲的間接原因之一。針對(duì)日趨嚴(yán)重的公路亂收費(fèi)現(xiàn)象，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦5部委聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作電視電話會(huì)議，決定從6月20日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

　　ü 模擬題

　　針對(duì)公路亂收費(fèi)現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶?

　　 參考解析

　　公路作為一個(gè)國(guó)家最為基礎(chǔ)的交通設(shè)施，對(duì)一個(gè)國(guó)家的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展有著重要的意義。為了能更快更有效的搞好公路交通建設(shè)，上世紀(jì)80年代末、90年代初，國(guó)家允許一些外商、外資投資修路，之后由政府部門批準(zhǔn)修路企業(yè)對(duì)這些路段進(jìn)行收費(fèi)并制定了相關(guān)的一些政策法規(guī)對(duì)收費(fèi)進(jìn)行管理。但由于種種原因，我國(guó)公路亂收費(fèi)現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)并有日趨嚴(yán)重的趨勢(shì)，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。

　　這種現(xiàn)象的出現(xiàn)必須引起我們的高度重視，并給予嚴(yán)厲的打擊，維護(hù)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

　　出現(xiàn)公路亂收費(fèi)現(xiàn)象，我認(rèn)為有以下原因：第一，公路收費(fèi)管理制度不健全，部分地方執(zhí)行力度不夠。健全的制度是執(zhí)行的前提，而嚴(yán)格的執(zhí)行是制度得以落實(shí)的保障，二者缺一不可，共同維護(hù)著公路收費(fèi)秩序;第二，個(gè)別收費(fèi)工作人員職業(yè)道德觀不強(qiáng)，存在違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)的個(gè)人行為，給整個(gè)收費(fèi)站乃至整個(gè)收費(fèi)行業(yè)帶來(lái)了負(fù)面的影響;第三，監(jiān)督、處罰力度不夠，使得個(gè)別單位和個(gè)人抱有僥幸心理，對(duì)規(guī)章制度置若罔聞、視而不見(jiàn)。

　　針對(duì)公路收費(fèi)過(guò)程中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題，我們應(yīng)該采取有針對(duì)性的措施加以解決，第一，建立健全合理有效的公路收費(fèi)管理制度，為管理工作提供切實(shí)可行的法律依據(jù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各地執(zhí)行力度的考核和檢查，對(duì)不予執(zhí)行或違規(guī)執(zhí)行的單位進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，把制度落到實(shí)處;第二，加強(qiáng)收費(fèi)單位員工的細(xì)想道德和職業(yè)道德學(xué)習(xí)工作，樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，從根本上杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的出現(xiàn)，從根本上樹(shù)立起良好的工作觀念;第三，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和懲處力度。對(duì)公路收費(fèi)行為的監(jiān)督，不應(yīng)也不能僅僅局限于行政監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，應(yīng)該讓各種社會(huì)監(jiān)督力量充分發(fā)揮起監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論監(jiān)督、人民監(jiān)督等的作用，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等設(shè)施，便于監(jiān)督作用的發(fā)揮。并且對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)單位和個(gè)人要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并將處理的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和公布，以此起到震懾作用。

　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)制度日趨完善的過(guò)程中，部分問(wèn)題的涌現(xiàn)是難免的。我認(rèn)為最為重要的不是問(wèn)題本身，而是我們對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度，我們認(rèn)真的就出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析并采取有效的措施去解決，我相信問(wèn)題最終會(huì)得到化解，與此同時(shí)我們的制度也會(huì)得到進(jìn)一步的完善，公路亂收費(fèi)問(wèn)題如此，其他問(wèn)題亦如此。

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