2014國家公務員考試申論熱點解析:呼吸多重要

　　一、背景鏈接

　　2012年人民網(wǎng)北京12月6日電 (記者 姜穎)昨日，環(huán)保部發(fā)布了我國第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》強調(diào)在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路，堅持以人為本，把改善大氣環(huán)境質(zhì)量，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的細顆粒物(PM2.5)污染問題作為規(guī)劃的根本出發(fā)點和落腳點。

　　二、案例聚焦

　　本報北京12月18日訊記者郄建榮 《危險的呼吸—PM2.5的健康危害和經(jīng)濟損失評估研究》報告(以下簡稱《報告》)今天發(fā)布。《報告》認為，在現(xiàn)有的空氣質(zhì)量下，2012年北京、上海、廣州、西安四城市或因PM2.5污染造成的早死人數(shù)將有8500余人，因早死而致的經(jīng)濟損失達68億元人民幣。兩家機構呼吁，PM2.5污染已經(jīng)進入高發(fā)期，保障公眾健康亟須一個明確的和積極的PM2.5達標時間表。

　　三、原因分析

　　已進行20多年PM2.5研究的中國科學院大氣物理研究所王庚辰研究員表示，霧的顆粒比較大，而霾是由細小的顆粒物組成，一般霾的主要成分就是PM2.5，其直徑小于或者等于2.5微米。他指出，PM2.5是導致霧霾天氣的元兇，由于PM2.5中吸附了很多有害和有毒物質(zhì)，又可通過呼吸道到達人的肺部直接進入肺泡，因此對人體的危害也會更大。

　　中國環(huán)境科學研究院張金良指出，當氣象條件不利于污染物擴散的時候，很多大氣污染物特別是PM2.5會長期滯留在低空，并不能完全擴散掉或者過濾掉，而PM2.5對呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、免疫和神經(jīng)系統(tǒng)有明顯影響，“可以肯定的是，環(huán)境污染因素和嬰兒出生缺陷是有關系的�！�

　　四、對策建議

　　首先，建議我國環(huán)境管理和公共衛(wèi)生部門可基于最新的人群流行病學研究成果，適時推出“霧霾天氣(或PM2.5)健康指數(shù)”，直觀告訴公眾當前的空氣質(zhì)量對健康危害的程度，指導人們采取適當措施防范空氣污染對健康帶來的威脅。當前，空氣污染指數(shù)側重于環(huán)境空氣的質(zhì)量，其數(shù)值取決于超標最嚴重的污染物與標準限值的對應關系，而沒有充分考慮到空氣中多個污染物對健康的危害。近期，國內(nèi)外科研工作者相繼開發(fā)了“空氣質(zhì)量健康指數(shù)”(AQHI)，以綜合反映多個污染物的健康危害。有研究發(fā)現(xiàn)，通過污染與死亡的流行病學定量關系建立的AQHI，能較好預測多種發(fā)病結局(如門急診和住院)，其與居民健康數(shù)據(jù)的關聯(lián)強度遠大于現(xiàn)行的API或AQI。

　　第二，建議在出現(xiàn)霧霾天氣或大氣PM2.5濃度較高時，居民盡量呆在室內(nèi)，減少室外活動的時間或降低活動強度，并保持門窗緊閉。有文獻報道，通過顆粒物的沉降作用，門窗緊閉可降低PM2.5從室外到室內(nèi)的滲透速率、降低室內(nèi)PM2.5濃度。

　　第三，可適當佩戴有顆粒物防護作用的口罩。北京此前開展的一項針對心血管病人的研究表明，科學合理地佩戴口罩，可降低居民個體暴露于顆粒物的濃度水平，改善心血管系統(tǒng)癥狀指標。但普通口罩防護PM2.5作用有限。

　　第四，具有抗氧化作用的營養(yǎng)品有可能對霧霾天氣的健康有保護作用，但尚需要更多循證醫(yī)學的證據(jù)支持。PM2.5影響健康的可能機制包括氧化應激和炎癥作用。因此，國外有研究認為補充抗氧化營養(yǎng)品可緩解大氣污染的居民健康危害。比如，美國環(huán)保署開展的一些人體研究提示，含omega-3脂肪酸的魚油可能降低顆粒物和臭氧導致的心肺健康危害。但這些研究成果都是在國外低濃度污染條件下取得的，在我國能否起到應有的保護作用，尚需開展干預研究以證實。

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