2010上半年北京公務員考試申論真題參考答案

　　第一題：根據(jù)給定材料，概括說明導致各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因。(20分) 要求：概括準確、語言簡練，字數(shù)不超過200字。

　　解析：該題為一道概括題，正如老師所講的既要找到原因，又要分清層次。

　　造成各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的原因包括：

　　首先，思想觀念方面：政府領導政績觀錯誤，缺乏相關的法律意識;企業(yè)、民眾環(huán)境保護意識不強，沒有意識到環(huán)境污染的危害性。

　　其次，管理體制方面：我國政府對污染企業(yè)整治力度不強;對環(huán)境污染的行政處罰力度及標準太低，并且手段單一。

　　第三，法律規(guī)范方面：我國環(huán)境污染的國家標準太低;缺乏污染物對人群健康損害的判定標準及環(huán)境污染與人體健康損害事件調(diào)查處理的技術規(guī)范;我國缺乏相關法律法規(guī)來判定公害病的診斷標準。

　　第二題： XX市正在研究全面貫徹落實《全民健身條例》的精神，請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關于進一步加強全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。(20分)

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，宇數(shù)不超過300字。

　　解析：老師認為這道對策題重點在于了解提要的結構。要求考生在正確把握《全民健身條例》精神的基礎上，提出切實可行的措施，進一步落實全民健身工作。

　　一、全民健身的實質(zhì)及意義

　　“發(fā)展體育運動，增強人們體質(zhì)”是全民健身的實質(zhì)，推進全民健身知識的宣傳和開展全民健身活動有利于增強人民素質(zhì)，促進社會健康、和諧發(fā)展。

　　二、《全民健身條例》頒布的目的

　　2009年10月1日頒布的《全民健身條例》，從法律層面保障了全民健身活動的合法權益，表明了國家對全民健身工作的重視，并明確了各級政府在開展相關工作中的作用和職責。

　　三、結合實際，全面落實《全民健身條例》的措施

　　為使《全民健身條例》的作用真正落到實處，從本市實際情況出發(fā)，應采取以下措施：

　　第一，各部門結合自身優(yōu)勢和職能，開展多種形式的全民健身知識的宣傳，組織開展群眾喜聞樂見的健身活動。第二，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本市財政預算，增加對全民健身工作財政投入。并且加強對彩票公益基金的合理管理和分配以支持本市健身設施的配置。第三，對全市公共體育設施進行全面普查，進一步開放學校體育場館。第四，加強對體育健身場所從業(yè)人員的管理和考核，并進一步培養(yǎng)新的相關從業(yè)人員。第五，工商行政部門加強對體育健身場所的等級，并且建立長效監(jiān)管和檢查機制。

　　第三題、依據(jù)給定材料，談談發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、保障健康三者的內(nèi)在關系。(20分)

　　要求：分析合理、條理清楚，語言準確，字數(shù)不超過300字。

　　解析：該題是一道分析題。

　　發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境和保障健康是政府開展各項工作的目標和方向，需要政府和民眾正確認識三者的關系。首先，環(huán)境保護是發(fā)展經(jīng)濟和保障居民健康的前提和基礎。在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，只有樹立環(huán)保意識，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有合理保護居民日常生活環(huán)境才能保障居民的健康生活。污染不僅影響經(jīng)濟發(fā)展也威脅居民的生存和發(fā)展。其次，經(jīng)濟發(fā)展能夠為居民健康和環(huán)境保護提供物質(zhì)支持。第三，身體健康能夠為經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護提供動力。因此，三者互為基礎，相互促進，需要協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四題、請圍繞“健康是關系國家強盛、社會和諧、人民幸福的大問題”寫一篇議論文。(40分)

　　要求：1.根據(jù)給定材料，結合實際，自選角度、自擬題目;

　　2. 結構完整，語言流暢，字數(shù)控制在800-1000字。

　　解析：該題題目雖然要求考生“自選角度、自擬題目”，但是第一句話已經(jīng)限定了大的方向，即考生的寫作內(nèi)容必須談到健康對國家、社會、人民自身的影響�？忌�在具體的寫作過程中，應有鮮明的論點，有效的論證，并能合理運用材料中的相關事實和數(shù)據(jù)。

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