2011年上海市公務(wù)員考試《申論》參考答案(B卷)

　　四、結(jié)合“給定資料”，分析我國(guó)社會(huì)志愿者服務(wù)存在的主要問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。(15分)

　　要求：分析條理清楚、觀點(diǎn)明確、語(yǔ)言流暢、對(duì)策可行、字?jǐn)?shù)不超過350字。

　　【解題思路】

　　此題需要從兩個(gè)層面作答：一是分析我國(guó)社會(huì)志愿者服務(wù)存在的主要問題，即指出問題是什么，觀點(diǎn)要明確、分析有條理;二是根據(jù)上述問題，提出相應(yīng)對(duì)策，語(yǔ)言流暢、對(duì)策可行�？傋�?jǐn)?shù)不超過350字，分值為15分，因此在作答時(shí)要合理分配每個(gè)層面的作答字?jǐn)?shù)，不可問題太多或?qū)Σ咛�多�?/P>

　　閱讀材料，我們可以將作答范圍鎖定為材料7、8、9中。

　　材料7、8中主要體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)志愿者服務(wù)存在的問題。材料7中的第一個(gè)案例反映了部分志愿者的服務(wù)動(dòng)機(jī)違背了志愿服務(wù)的核心精神，給福利院或敬老院的老人帶來不便，也從側(cè)面上反映出志愿服務(wù)的領(lǐng)域比較狹窄，容易出現(xiàn)“扎堆”的現(xiàn)象。材料8明確指出我國(guó)最早發(fā)展的志愿者服務(wù)——社區(qū)志愿服務(wù)存在的主要問題：管理體制不健全，多頭管理等問題突出;社區(qū)志愿者數(shù)量少，成員相對(duì)單一;社區(qū)志愿者技能水平低、志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域狹窄;志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力弱，政府干預(yù)過多，志愿服務(wù)組織自主性弱等問題。

　　材料9通過美國(guó)的案例，為解決我國(guó)志愿者服務(wù)中的問題提供了良好借鑒。美國(guó)成立的負(fù)責(zé)志愿者活動(dòng)的全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，能夠培養(yǎng)民眾責(zé)任感，并為對(duì)社會(huì)公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì);美國(guó)通過志愿者招募和有效的激勵(lì)機(jī)制，來防止志愿者流失。

　　【參考答案】

　　我國(guó)社會(huì)志愿者存在的主要問題有：一是對(duì)志愿服務(wù)理解不透徹，服務(wù)工作違背志愿精神;二是管理體制不健全，多頭管理;三是社區(qū)志愿者數(shù)量少，成員相對(duì)單一;四是社區(qū)志愿者技能水平低、志愿服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域狹窄;五是志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力弱。

　　從以下五方面入手解決上述問題：一要廣泛宣傳，強(qiáng)化社會(huì)各界及志愿者對(duì)志愿精神的理解和貫徹，以追求公共利益為目的開展志愿服務(wù);二要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立負(fù)責(zé)志愿者服務(wù)的全國(guó)性組織機(jī)構(gòu)，提高志愿服務(wù)的管理水平和服務(wù)效率;三要加強(qiáng)培訓(xùn)，為志愿者提供嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，以提升志愿者服務(wù)水平和創(chuàng)新能力;四要有效激勵(lì)，通過教育培訓(xùn)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高志愿者工作積極性，防止志愿者流失;五要社會(huì)參與，形成政府、非營(yíng)利組織、企業(yè)共同營(yíng)造的志愿服務(wù)體系，拓寬志愿服務(wù)項(xiàng)目渠道，促進(jìn)志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

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