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2013吉林政法干警(本碩)申論答案解析
1.在閱讀給定資料1—8的基礎(chǔ)上，概括出造成我國在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)“城市病”的主要原因。(20分)
要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言準(zhǔn)確，不超過200字。
【解題思路】
閱讀題干，審清題意
本題的作答對象為我國在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的“城市病”;作答任務(wù)是概括造成這一現(xiàn)象的主要原因，屬于歸納概括部分內(nèi)容，即概括原因題型;作答范圍很明確，為“給定資料1—8”，故考生作答本題無需閱讀給定資料9—11;作答要求為“內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言準(zhǔn)確”;作答字?jǐn)?shù)為“不超過200字”，作答分值為20分。
閱讀資料，提煉要點(diǎn)
給定資料通篇介紹的均是城市病問題，考生在閱讀給定資料1—8時，只需關(guān)注與原因部分的材料內(nèi)容。
給定資料1為背景介紹，指出了中國快速城市化這一背景，列舉了北京因一場秋雨而致交通擁堵的事例，并給出了中國快速城市化所面臨的問題：空間沖突、資源短缺、環(huán)境污染，等等。無本題相關(guān)要點(diǎn)。
由給定資料2可提煉出來的要點(diǎn)為：城鎮(zhèn)人口快速膨脹且往中心城市集聚、人口及城市布局缺乏預(yù)見性規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力嚴(yán)重不足。
由給定資料3可提煉出來的要點(diǎn)為：城市化進(jìn)程中人與自然、人與人、精神與物質(zhì)之間各種關(guān)系的失諧。
由給定資料4可提煉出來的要點(diǎn)為：城市功能錯位、定位不當(dāng)、管理不科學(xué)，盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。
由給定資料5可反推出來的要點(diǎn)為：對大城市的功能區(qū)劃不合理，大中小城市發(fā)展不協(xié)調(diào)、粗放。
由給定資料7可提取出來的要點(diǎn)為：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成各方面政策都向城市傾斜，城鄉(xiāng)之間資源嚴(yán)重失衡;按行政級別配置城鄉(xiāng)資源的體制，導(dǎo)致農(nóng)村難以獲得應(yīng)有的發(fā)展資源;“攤大餅”式的粗放擴(kuò)張忽視科學(xué)規(guī)劃，對長期性、功能性考慮不足，防災(zāi)能力脆弱。
由給定資料8可反推出的要點(diǎn)為：相關(guān)法律和制度缺失、不完善。
加工要點(diǎn)，組織答案
將以上要點(diǎn)進(jìn)行歸類、整合，按照總分結(jié)構(gòu)，分條組織答案 ，以使答案條理清晰。注意作答字?jǐn)?shù)不可超過200字。
【參考答案】
城市病的根源是城市化進(jìn)程中人與自然、人與人、精神與物質(zhì)之間各種關(guān)系的失諧。
一是按行政級別配置城鄉(xiāng)資源的體制，導(dǎo)致農(nóng)村難以獲得應(yīng)有的發(fā)展資源。
二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成各方面政策向城市傾斜，城鄉(xiāng)之間資源嚴(yán)重失衡，城市人口快速膨脹，加劇了資源壓力。
三是粗放擴(kuò)張忽視科學(xué)規(guī)劃，對長期性、功能性考慮不足，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力嚴(yán)重不足，防災(zāi)能力脆弱。
四是城市建設(shè)方面的法律和制度不完善甚至缺失，不利于城市化的健康發(fā)展。
2.“給定資料3”中劃線部分寫道：“城市的主體不應(yīng)該是物質(zhì)而應(yīng)該是人�！闭埬阏�?wù)剬@句話的理解。(10分)
要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清晰，不超過300字。
【解題思路】
閱讀題干，審清題意
閱讀題目，要求談?wù)剬Α敖o定資料”中劃線部分“城市的主體不應(yīng)該是物質(zhì)而應(yīng)該是人”的理解，屬于句子理解型題目。作答要求觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清晰，不超過300字。作答此類題目，首先要解釋此句的本質(zhì)含義，再進(jìn)一步深入分析，最后做適當(dāng)?shù)囊昙纯伞?/P>
閱讀材料，提煉要點(diǎn)
給定資料3反復(fù)強(qiáng)調(diào)，城市發(fā)展要以人為主體，不但要看速度，還要看質(zhì)量。因此，其本質(zhì)含義就是指城市發(fā)展是為了讓人生活得更美好，更幸福，城市化不但要看城市發(fā)展的速度，還要看其質(zhì)量。
深入分析過程，依據(jù)資料，可以先分析我國城市建設(shè)的問題所在。我國的城市建設(shè)更多地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)建設(shè)、發(fā)展速度，以致“城市病”問題產(chǎn)生，繼而導(dǎo)致城市生活質(zhì)量的倒退乃至文明的倒退。繼而，要論證城市化發(fā)展以人為主體的重要性。要重視質(zhì)量建設(shè)，要建設(shè)以人為主體的社會城市與人民城市。
最后，適當(dāng)引申，簡要提出以人作為城市的主體來發(fā)展的做法。
加工要點(diǎn)，組織答案
理清作答思路，提煉出要點(diǎn)以后，還需要我們對要點(diǎn)進(jìn)行加工整合形成最終的答案。針對上面提煉出來的要點(diǎn)，根據(jù)“點(diǎn)明本質(zhì)—深入闡釋—適當(dāng)引申”的基本步驟組織答案即可。
【參考答案】
城市的發(fā)展目的是為了讓人生活得更加美好、幸福，城市化不但要看城市發(fā)展的速度，還要看其質(zhì)量。
過去很長一段時間，我國的城市化更多地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)建設(shè)、發(fā)展速度，這使得城市化進(jìn)程中人與自然、人與人、精神與物質(zhì)之間各種關(guān)系失諧，進(jìn)而導(dǎo)致“城市病”，而長期的失諧，必將導(dǎo)致城市生活質(zhì)量的倒退乃至文明的倒退。城市化發(fā)展不但要看城市發(fā)展的速度，還要看城市發(fā)展的質(zhì)量;不能僅將人口居住在城市就稱為城市化，還要以人們的生活水平、生活質(zhì)量來衡量城市化。
故應(yīng)堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重，樹立社會城市、人民城市理念，把人作為城市的主體，更多地追求公平與和諧，追求大多數(shù)人的幸福，以解決城市化進(jìn)程中的“城市病”，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
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