公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)：申論如何分析與審題

　　考生應(yīng)該在申論考試時(shí)對(duì)材料進(jìn)行更好更深入的分析是非常重要的，那么分析思考問(wèn)題的角度和立場(chǎng)就至關(guān)重要�？忌鷤円獣r(shí)刻記住，自己是一個(gè)公務(wù)員，自己是一個(gè)政府工作人員，你是站在政府的角度上思考問(wèn)題的，讓自己真正的站在這樣一種角度來(lái)審視材料、分析材料、回答問(wèn)題，這樣的分析、概括和論述才能全面，才能有深度，才能有高度。為此，我們應(yīng)該通過(guò)閱讀對(duì)材料先有個(gè)整體的把握，在此基礎(chǔ)上對(duì)材料的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。每個(gè)材料的設(shè)定總是有一定的目的，這是必然的。其目的就需要考生對(duì)材料進(jìn)行全面深入的分析。對(duì)主題所反映的社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因加以探索和研究，找出問(wèn)題的癥結(jié)并開(kāi)出藥方(給出解決問(wèn)題的可行性方案)。那怎樣才能更好的總結(jié)分析呢?

　　一、首先要看材料是圍繞什么主旨進(jìn)行敘述，注意材料中的關(guān)鍵詞句。

　　在申論考試中比如有圍繞“社會(huì)救助”問(wèn)題的;有圍繞“網(wǎng)上募捐”問(wèn)題的;有 “環(huán)�！眴�(wèn)題的;也有 “證人保護(hù)制度”問(wèn)題的：有“生產(chǎn)安全”、“突發(fā)時(shí)間”“糧食安全”等，考生要在剛結(jié)束材料的同時(shí)，在思想里就能清楚的分辨出這則材料是圍繞什么“問(wèn)題”進(jìn)行敘述，這就是材料的主旨。

　　這些關(guān)鍵詞句可能是揭示主題或中心論點(diǎn)，然后要對(duì)這些詞句進(jìn)行驗(yàn)證，就是看關(guān)鍵詞句是否能貫穿材料的重心。申論材料可能是關(guān)于同一主題的幾則材料的組合，在分析中要抓住關(guān)鍵詞句，對(duì)每則材料加以分析和概括。概括的過(guò)程中要時(shí)刻結(jié)合材料主旨，否則概括可能會(huì)偏離本次申論考試的主題。

　　二、分析要有思路，要知道要從哪幾個(gè)方面去分析。

　　1.要從事物的發(fā)展應(yīng)遵循自然規(guī)律去分析，應(yīng)從人與自然的和諧角度去分析。比如：有些公共突發(fā)事件，是我們?nèi)藶榈囊蛩仄茐幕虮Ｗo(hù)不力導(dǎo)致的。那么，此類(lèi)問(wèn)題要從源頭解決。應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)、預(yù)防，進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

　　2.要從法律保護(hù)、宏觀調(diào)控、監(jiān)管和行政手段執(zhí)行不力方面分析。任何法律并不是一開(kāi)始就是天衣無(wú)縫的，而是在人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐中不斷完善和修訂的。那么對(duì)于由于法律不健全、有漏洞;法律修訂滯后或是由于調(diào)控、監(jiān)管不力造成的問(wèn)題，就應(yīng)從現(xiàn)實(shí)意義角度出發(fā)來(lái)解決問(wèn)題。 比如：管理不科學(xué)，執(zhí)法不嚴(yán);責(zé)任不明確、瀆職等引起的問(wèn)題。

　　3.要從分析公務(wù)人員的行政能力、思想覺(jué)悟和抵制誘惑的能力，利益得失權(quán)衡方面分析問(wèn)題;比如：為謀求眼前利益，無(wú)視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，或規(guī)劃和布局不合理;或存在失職、瀆職、不作為行為;或因利益而弄虛作假、欺報(bào)瞞報(bào);或因覺(jué)悟和缺乏社會(huì)責(zé)任感而漠視生命安全、官商勾結(jié)等行為而導(dǎo)致的結(jié)果;如果出現(xiàn)上述問(wèn)題，那么就要進(jìn)行思想教育和宣傳工作、加大執(zhí)法力度，打擊不法商事行為，健全政績(jī)考核制度等。這樣類(lèi)似的問(wèn)題還很多，比如：安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染、假冒偽劣產(chǎn)品、教育亂收費(fèi)、看病難等。

　　4.要從因財(cái)力不足致使基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，或資源緊缺和配置不合理使自然環(huán)境惡化等全面分析;該加大投入的就必須投入，當(dāng)然在形式上可以是政府引導(dǎo)或以政府撥款與民間籌資或引進(jìn)外資相結(jié)合的辦法進(jìn)行�？傊�，對(duì)給定材料的問(wèn)題分析要深入透徹，抓住要點(diǎn)，做到有的放矢。無(wú)論是需要加大投入還是完善資源配置與開(kāi)發(fā)方面，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(在這里順便強(qiáng)調(diào)一下，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵：是對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。也是平時(shí)強(qiáng)調(diào)的以人為本，堅(jiān)持全面可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀)。

　　三、做答要注意陳述語(yǔ)氣與身份的匹配。

　　考生在陳述、概括、論述時(shí)的語(yǔ)氣與身份方面，建議考生要按照題目的要求和題目賦予你的特定的身份，恰如其分的概括主要問(wèn)題，恰當(dāng)?shù)蒯槍?duì)給定材料提出可行的解決問(wèn)題的方案。這就是我們通常說(shuō)的要審好題。近幾年的申論考試中出現(xiàn)過(guò)這方面的問(wèn)題，許多考生不注意自己的身份，從評(píng)論、甚至有的從旁觀者的角度去概括、論述，嚴(yán)重的是出現(xiàn)很明顯的學(xué)生腔，根本不像公務(wù)員，那就不會(huì)獲得高分�？忌�的虛擬身份就是代表政府執(zhí)行公務(wù)或國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員。

　　總之，要沿著正確的思路去分析和思考問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上把握好論述的語(yǔ)氣和身份的匹配，用精辟的語(yǔ)句恰當(dāng)?shù)胤磻?yīng)在你的卷面上，相信大家會(huì)取得好的成績(jī)。