2011公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)表述：房?jī)r(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題

　　“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快”問(wèn)題背景：

　　房?jī)r(jià)與居民生活息息相關(guān)，由于住房關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，其價(jià)格上漲，極易形成連鎖反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年8月北京市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲了12.1%，達(dá)到近兩年漲幅的最大值。而在這一個(gè)月，深圳的房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲17.6%，與2006年全年平均房?jī)r(jià)相比，漲幅超過(guò)了一倍。

　　高昂的房?jī)r(jià)迫使買(mǎi)房者大筆向銀行借貸，房貸總量迅速攀升。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)1997年商業(yè)性個(gè)人住房貸款總量只有190億元，到2007年上半年，這一數(shù)額達(dá)到了25720億元，10年時(shí)間增長(zhǎng)了135倍。

　　近年來(lái)，我國(guó)的大城市房?jī)r(jià)收入比(購(gòu)房總價(jià)與家庭年收入的比值)幾乎均超過(guò)10倍,而北京與上海等地區(qū)則超過(guò)15倍,甚至接近20倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界銀行給出的合理值為5倍的指導(dǎo)線(xiàn)，對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。

　　房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新的發(fā)展階段的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，有利于保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，有利于滿(mǎn)足廣大群眾的基本住房消費(fèi)需求，有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

　　“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快”的原因：

　　一、供需不平衡導(dǎo)致住房?jī)r(jià)格上漲。近年來(lái)，由于城市發(fā)展較快和居民收入水平的增長(zhǎng)，增強(qiáng)了現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)能力。加上城市發(fā)展空間大、機(jī)會(huì)多，吸引大量外來(lái)人員定居發(fā)展，從而形成龐大的住房需求市場(chǎng)。而供應(yīng)方面并沒(méi)有跟上，特別是住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，小戶(hù)型偏少。

　　二、成本推動(dòng)導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。以土地、建筑材料為主，構(gòu)成住房成本的諸多要素供應(yīng)趨緊。2007年上半年，土地購(gòu)置面積同比上升僅有10%，但購(gòu)置土地費(fèi)用卻同比上升28.6%。二季度土地交易價(jià)格同比上漲13.5%，漲幅比一季度提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，居住用地交易價(jià)格同比大幅上漲16.2個(gè)百分點(diǎn)，漲幅比一季度提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。地價(jià)上漲使得單位土地面積開(kāi)發(fā)成本明顯提高，并最終反映到房?jī)r(jià)上。

　　三、一些地方政府的不規(guī)范行為抬高了房?jī)r(jià)。被動(dòng)拆遷在個(gè)別地區(qū)占市場(chǎng)商品房需求的一半，有的甚至高達(dá)60%。在經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)土地的理念下，一些地方政府從土地收益中籌集大量城市建設(shè)資金，哄抬了土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格。同時(shí)，不可忽略的是，有些地方不切實(shí)際的形象工程、政績(jī)工程也加劇了房地產(chǎn)市場(chǎng)的不規(guī)范。

　　四、信息不明以及開(kāi)發(fā)商的炒作助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)的上漲。開(kāi)發(fā)商利用政策、信息不對(duì)稱(chēng)、不透明，通過(guò)虛假交易、虛假宣傳等發(fā)布不實(shí)價(jià)格信息，哄抬房?jī)r(jià)，誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。另外還有開(kāi)發(fā)商故意放慢開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售進(jìn)度，囤積土地、房源等，人為造成市場(chǎng)緊張，也同樣帶來(lái)房?jī)r(jià)短期內(nèi)的非正常上漲。

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