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2012北京公務(wù)員申論指導(dǎo):申論的反模塊化

2012北京公務(wù)員申論指導(dǎo):申論的反模塊化

  一、問題的模糊性

  所謂“模糊性”,是指問題不直接告訴我們要答什么,而是采取暗示的方式,用一些抽象的語言來提問。解決這類問題的方法有兩個(gè):方法一,從總體上對問題進(jìn)行把握,把握提問的目的和用意;方法二,抓住題干中的關(guān)鍵詞,把握答題的關(guān)鍵。

  【年份問題模糊之處解決方法類似問題】

  2011年國家(地市級(jí))L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式,以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”,以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)生家長的一封信》。寫信的內(nèi)容應(yīng)該是什么?

  根據(jù)寫信的目的來確定寫信內(nèi)容。很明顯這封信的目的是說服家長支持寄宿制。要家長支持,可以大談寄宿制對家長和孩子的好處以及不寄宿的壞處等。2010年國家(地市級(jí)):A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。2011年國家(省部級(jí))“給定資料4”寫道:“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是‘三善’:即‘善淤、善決、善徙’,這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)!闭埥Y(jié)合對這句話的理解,談?wù)剬S河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)。到底是要客觀地概括規(guī)律呢,還是對黃河規(guī)律談自己的主觀看法?

  方法一:總體理解題干

  根據(jù)題干要求,這句話本身已經(jīng)概括了黃河的規(guī)律。如果只是簡單的復(fù)述,這個(gè)題目就變得沒有意義了。所以這個(gè)題目的重點(diǎn)可以放在解釋黃河規(guī)律和對黃河規(guī)律的主觀認(rèn)識(shí)上。2010年國家(省部級(jí)):請結(jié)合給定資料中的具體事例,談?wù)勀銓Α昂Q蟮奈廴緦玺~兒的家園,但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!”這句話的理解。2010年4月天津、山東、重慶(B類)三地聯(lián)考H總經(jīng)理采取停水36天的舉措,形成強(qiáng)烈的社會(huì)輿論。這種輿論的實(shí)質(zhì)是什么?什么是實(shí)質(zhì)?

  方法二:把握關(guān)鍵詞

  我們不用去查字典,根據(jù)常識(shí),實(shí)質(zhì)是指背后的、根本性的、深層次的東西。這個(gè)題目就需要對問題進(jìn)行深入的分析,挖掘出深層次的問題。2009年國家:對“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析,并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。2010年4月天津、山東、重慶(B類)三地聯(lián)考座談會(huì)的主持人說“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶狻。這里所說的“平衡”指什么?平衡的含義。

  需要平衡通常是指兩個(gè)東西之間存在矛盾,平衡就是對矛盾的化解。這個(gè)題目就需要回答矛盾是什么,我們應(yīng)該怎么做。2010年浙江:資料四中畫線句子提到“遭遇著一個(gè)兩難境地”,根據(jù)資料四、五,根據(jù)情況對此進(jìn)行分析。

  二、提問方式的多樣化

  提問方式的多樣化就是指同類別的問題采取不同的語言表達(dá)方式來提問。通常的題型主要有概括問題、提出對策等。解決這個(gè)問題的方法就是通過“翻譯”將問題還原成為傳統(tǒng)的問題。以2007年國家考試的一個(gè)題目為例:

  “給定資料7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。請結(jié)合“給定材料3—7”,談?wù)剬Α俺掷m(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價(jià)。

  這個(gè)題目問得有點(diǎn)怪,不僅是考生,包括很多參考資料都沒有搞明白 “從哪些方面評價(jià)”是什么意思,給出的答案稀奇古怪,不知所云。我們可以設(shè)想一下,我們?yōu)槭裁匆獙σ患挛镞@個(gè)或那個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),不外乎兩個(gè)原因:一是這個(gè)方面很重要,另一個(gè)是這些方面總是容易出問題。比如我們要評價(jià)一個(gè)人的相貌,我們會(huì)把眼睛列為一個(gè)重要的評價(jià)方面,而耳朵可能就不在評價(jià)范圍之內(nèi)。那是因?yàn)檠劬τ谌说南嗝脖旧砗苤匾_@里要求談?wù)劇俺掷m(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價(jià),就是要找出在土地管理和利用過程中,很重要、但又容易出問題的那些地方。即指出在“持續(xù)土地利用管理”過程中存在哪些主要問題。

  題型傳統(tǒng)提問方式新提問方式解釋說明概括分析問題用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。2007年國家:假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,對地方征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,請列出此項(xiàng)檢查所查的主要內(nèi)容。什么樣的東西需要檢查呢?有問題的!這個(gè)問題“翻譯”一下,就變成了:請指出地方在征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用中存在的問題。2010年國家(省部級(jí)):權(quán)威部門指出,如果再不采取果斷措施,渤海將在十幾年后變成“死!。這里的“死海”是什么意思。解釋“死!笔窃趺葱纬傻,也就是海洋污染帶來的問題。2010年浙江:談?wù)剬Α按竺娣e對化石能源實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼顯然是不適宜的”這句話的理解。“……是不適宜的”說明這種做法有問題。

  對策類題目從政府制定政策的角度,就如何克服資料所反映的種種弊端,提出對策建議。2011年國家(省部級(jí)):請對這些材料進(jìn)行歸納,并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。2008年國家:請根據(jù)給定資料9、10,分析這兩個(gè)資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。2009年廣東:請用不超過250字的篇幅,概括出H市政府應(yīng)從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉事故中吸取的教訓(xùn)。前面兩個(gè)問題的結(jié)構(gòu)是“……提供的啟示”,能夠帶來啟示的不外就是好事和壞事,好事帶來的啟示就是學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),壞事帶來的啟示就是要避免那樣做,所以無論是好事還是壞事,都是應(yīng)該怎么做,也就是對策!啊〉慕逃(xùn)”是同樣的提問方式。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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