很多考生在寫國(guó)家公務(wù)員考試申論文章中都有“我跑沒跑題”，“怎么能不跑題”的疑問，在此,家就何謂“題”，怎樣能“不跑題”做一下粗淺的討論。
先說說何謂“題”，這里說的題是指“文章主題”，通俗的說文章主題是指申論文章中主要要解決的問題，或者說申論文章主要圍繞什么事去寫，去立論。主題的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到這篇申論文章的分值，申論中“作文跑題”“切題”的“題”就是指主題，主題不準(zhǔn)確，即為“跑題”，一般為四類文;主題準(zhǔn)確或較準(zhǔn)確，即為“切題”或“基本切題”，文章才能拿到相應(yīng)的分值。因此，確定申論文章主題，在文章寫作中是非常重要的。
一般情況下，申論文章主題只有一個(gè)，也就是說一篇文章只能主要解決一個(gè)問題，或者說只能圍繞一件事去寫。且文章主題一般與申論的材料主題相同，也就是說，準(zhǔn)確找到了材料的主題，就可以確定文章主題了。下面介紹幾種從材料中確定主題的方法：
方法一、抓政策性表述法
所謂政策性表述，是指在申論材料中，涉及到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、政策節(jié)選、政府工作的新聞報(bào)道等材料，一般這些政策性表述所針對(duì)的對(duì)象即為材料的主題。
例如：2011年黑龍江省考中，材料1開篇即：
2010年7月16日，國(guó)務(wù)院召開第六次全國(guó)人口普查電視電話會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、客觀摸清人口信息。全面把握基本國(guó)情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。
材料可知，講話者為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，講話的客體為“人口普查”，因此可以基本上確定，本篇材料主要圍繞“人口普查”這一事件展開，再結(jié)合后面的材料，則可確定主題為“人口普查”或“人口統(tǒng)計(jì)工作”“人口工作”。
注意：政策性表述在現(xiàn)在的考試中逐漸淡化，尤其是國(guó)考中，材料中政策性表述很少，例如2012年國(guó)考市地卷，就不存在這類政策性表述。因此，希望考生靈活運(yùn)用這種方法。
方法二、總結(jié)材料內(nèi)容法
材料主題為材料主要表現(xiàn)的問題，因此，通過分段整理材料內(nèi)容的方法，可以分析出材料的主題。
以國(guó)考2013年副省試題為例，各則材料內(nèi)容總結(jié)如下：
材料1：案例型材料，大學(xué)生村官策劃傳統(tǒng)婚禮，及傳統(tǒng)民俗文化的重要性。
材料2：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性及現(xiàn)狀
材料3：菊兒胡同等歷史建筑由于遵循“傳統(tǒng)文化肌理”保留了文化資源，受到好評(píng)
材料4：媽祖文化的發(fā)生與發(fā)展傳播
材料5：平陽鶴溪缸窯的歷史與現(xiàn)狀
材料6：關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的一些言論
統(tǒng)觀以上材料內(nèi)容，表面上似乎關(guān)聯(lián)性不大，但通過觀察，可以看到，材料1說的傳統(tǒng)民俗文化，應(yīng)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而材料3屬于物質(zhì)文化遺產(chǎn)，材料4、5可以歸類為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，由此可見，留則材料主要說的是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”“物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，合起來即為“文化遺產(chǎn)”，即為材料主題。
注意：這種方法需要一定的概括能力和分析能力，希望廣大考生在實(shí)踐中多多練習(xí)，以便準(zhǔn)確掌握。
方法三、觀察非作文題的題干部分
本方法主要是通過非作文題的題干部分的信息，確定文章主題。
以2013年國(guó)考市地題為例，非作文題如下：
一、如何做好基層文化建設(shè)工作，直接關(guān)系到中華民族傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，請(qǐng)你談?wù)劇敖o定資料1—3”對(duì)做好這方面工作有哪些啟示。(20分)
二、根據(jù)“給定資料4—6”，請(qǐng)你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。(15分)
三、根據(jù)“給定資料7”，指出法國(guó)在保護(hù)本國(guó)文化方面有哪些做法值得借鑒。(10分)
四、假如你是H縣文化局的干部，要在有村官和社區(qū)工作人員參加的培訓(xùn)班上做一次關(guān)于繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化的講座，綜合“給定資料8”中提供的信息，你認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)講哪幾方面的內(nèi)容?(20分)
通過觀察題干，可以看到，四道試題有一個(gè)大致的核心，即“文化”，第一題主要談的是“基層文化”“中華民族傳統(tǒng)文化”，第二題談的是漢語，可以歸類為“中國(guó)傳統(tǒng)文化”，第三題談的是保護(hù)“本土文化”，而中國(guó)的本土文化，也可以成為“中國(guó)文化”，第四題說的是“社會(huì)主義文化”，由此可見，這篇文章的主題應(yīng)該是能顧涵蓋以上所有內(nèi)容的，所以“中國(guó)文化”應(yīng)該是個(gè)較好的選項(xiàng)，可以作為文章的主題。
以上幾種方法是專家總結(jié)出來的確定文章主題中行之有效的方法，但方法歸方法，想要掌握方法還需更多的練習(xí)和思考。同時(shí)，以上三種方法希望廣大考生能綜合掌握，畢竟“孤證不立”，只用一種方法很可能造成謬誤，多方法互證才是得出正確答案的有效途徑。
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