堅定不移地推進公安民警招錄培養(yǎng)體制改革

   公安院校是公安教育訓(xùn)練的主陣地、科教強警的生力軍，是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭。改革開放以來，公安院校建設(shè)快速發(fā)展，辦學(xué)實力顯著增強，辦學(xué)層次明顯提高，辦學(xué)水平不斷提升，基本形成了規(guī)模較大、層次類型比較齊全的公安高等教育體系，為建設(shè)強大的公安隊伍和進一步推動公安工作提供了重要支撐、做出了重要貢獻。但是，隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，既有的公安院校教育體制特別是招錄培養(yǎng)體制受多種因素影響和制約，辦學(xué)模式與公安隊伍對專門人才的需求不相適應(yīng)的問題日益顯現(xiàn)，教育訓(xùn)練資源與大規(guī)模培訓(xùn)民警的供需矛盾日益增大，嚴重影響了公安院校教育效能的發(fā)揮，嚴重困擾著公安院校的生存和發(fā)展，必須下決心進行改革。

   黨中央高度重視政法公安院校教育改革，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示和批示。2008年12月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，將政法干警招錄培養(yǎng)體制改革納入中央司法體制改革總體規(guī)劃，并明確提出了改革后的招錄培養(yǎng)辦法。公安部黨委高度重視公安院校教育改革，堅持深入研究推進改革的具體措施，積極參與和不斷擴大改革試點的范圍、規(guī)模，努力形成長效工作機制，推動公安院校真正成為培養(yǎng)公安民警的搖籃。這次部黨委《關(guān)于加強和改進公安教育訓(xùn)練工作的意見》中關(guān)于“以公安民警招錄培養(yǎng)體制改革為契機，全面推進公安院校建設(shè)與發(fā)展”的要求，就是在認真總結(jié)前一階段改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合公安隊伍和公安院校的實際，對深化公安院校教育改革、加強公安院校建設(shè)作出的又一項重要部署。

   按照黨中央和公安部黨委的部署要求，公安民警招錄培養(yǎng)體制改革的主要方向是：根據(jù)公安機關(guān)警力需求和編制情況，逐步壓縮普通學(xué)歷招生規(guī)模，擴大面向高校畢業(yè)生和退役士兵招生規(guī)模，將原來高中起點的國民教育模式，調(diào)整為本、�？破瘘c的公安專業(yè)教育模式，努力提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和警察職業(yè)意識，為基層公安機關(guān)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才�？梢�，改革不是取消公安學(xué)歷教育，而是要通過改革招錄辦法、改變教育模式，調(diào)整公安院校的職能定位和辦學(xué)重心，解決困擾公安院校教育的體制性、機制性和保障性問題，建立招生、培養(yǎng)、入警緊密銜接的招錄培養(yǎng)體制，從根本上規(guī)范公安機關(guān)的育人用人機制，從源頭上提升公安民警的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。