中央司改辦：建立政法干警招錄常態(tài)化工作機制

　　2010年是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作的第三年，也是這項改革走向常態(tài)化的關(guān)鍵之年。試點工作相比前兩年，今年招錄規(guī)模如何?如何實現(xiàn)常態(tài)化?在政策措施上有哪些變化?對招錄對象和條件作出哪些新調(diào)整?還將有哪些招考安排?

　　為全面了解2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作的情況，《法制日報》記者今天專訪了中央司改辦負責人。

　　招錄規(guī)模穩(wěn)定在兩萬人左右

　　記者：今年的招考規(guī)模如何?公檢法司各部門準備招錄的人數(shù)分別是多少?考試如何安排?

　　中央司改辦負責人：隨著政法干警招錄培養(yǎng)體制改革走向常態(tài)化，招錄規(guī)模也基本穩(wěn)定在每年2萬人左右。今年試點計劃招錄培養(yǎng)19211人，面向普通高校畢業(yè)生招錄16138人，面向退役士兵招錄3073 人。其中，法院系統(tǒng)1013人，檢察系統(tǒng)1078人，公安系統(tǒng)13901人，司法行政系統(tǒng)3219人。具體的招考對象、崗位要求，以各試點省(區(qū)、市)公開發(fā)布的招考公告為準。

　　今年招考時間安排是：6月底至7月初，發(fā)布招考公告，報名與資格審查;7月31日、8月1日，筆試; 8月25日前，公布筆試成績;9月15日前，面試、體檢、考察和公示;10月10日前，審批、復(fù)試、發(fā)放錄取通知書;10月中旬，入學。

　　初步實現(xiàn)招錄工作常態(tài)化

　　記者：今年的政法干警招錄計劃是如何產(chǎn)生的?常態(tài)化的工作機制如何得以體現(xiàn)?

　　中央司改辦負責人：落實招錄工作的編制保障，實現(xiàn)基層政法機關(guān)的實際用人需求和招錄培養(yǎng)計劃的有效銜接，是改革實現(xiàn)常態(tài)化的關(guān)鍵。在編制保障方面，去年底，中央政法委會同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用新增政法專項編制嚴把政法機關(guān)進人關(guān)的通知》，明確提出“中央編委下達的新增政法專項編制和各地自然減員空出的編制，在按照有關(guān)規(guī)定解決現(xiàn)有超編人員所需編制的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先保障政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作所需編制”。今年3月16日，中央政法委還會同中央10個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于研究提出2010年政法干警招錄培養(yǎng)計劃的通知》，建立起適應(yīng)基層實際進人需求的常態(tài)化計劃上報流程。今后每年3月底前，各地都要根據(jù)基層實際用人需求核定相應(yīng)的編制、崗位、經(jīng)費，研究提出招錄計劃，中央各有關(guān)部門再據(jù)此制定下發(fā)相應(yīng)的實施方案和年度招錄培養(yǎng)計劃。

　　條件生門招錄對象基本穩(wěn)定

　　記者：今年對招錄對象和條件作出哪些常態(tài)化的調(diào)整?

　　中央司改辦負責人：經(jīng)過三年試點，政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的招錄對象基本穩(wěn)定下來，主要是面向應(yīng)屆大學畢業(yè)生和25周歲以下的退役士兵。為有利于部隊穩(wěn)定，減輕部隊壓力，從2010年起，面向退役士兵的計劃指標不再從擬退役士兵中招考。同時，按照中央關(guān)于加大錄用有基層工作經(jīng)歷人員比例的要求，今年將專門設(shè)置一定比例的職位錄取“四項目”(即高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職工作、農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃、大學生志愿服務(wù)西部計劃)人員。面向應(yīng)屆大學畢業(yè)生招錄的，由各試點省(區(qū)、市)確定具體條件。

　　對中、西部一些“老、少、邊、窮”和條件特別艱苦的地區(qū)，可適當放寬開考比例，合理設(shè)置職位資格條件，切實解決這些地方基層政法崗位“招不到”和“留不住”的問題。

　　招考模式基本固定

　　記者：政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的環(huán)節(jié)很多，有涉及公務(wù)員招考的部門，有涉及相關(guān)政法院校，還有涉及中央各政法部門。如何穩(wěn)定招考模式，確保各職能部門溝通的順暢?

　　中央司改辦負責人：在招考組織上，三年來一直堅持采取公務(wù)員考試和教育入學考試統(tǒng)一組織，考試時間基本穩(wěn)定在每年7、8月份。今后將繼續(xù)采取由中央下達實施方案，各省(區(qū)、市)分別負責組織考務(wù)和錄取工作的模式進行。

　　在堅持前兩年改革試點確定的指導(dǎo)思想、主要原則和成功做法的同時，今后將進一步明確分工，加強中央層面對改革的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作力度。中央政法委在牽頭制定招錄培養(yǎng)計劃的同時，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時解決工作中出現(xiàn)的問題，進一步把各部門的工作職責和工作方式進行固化，各層次、各部門工作協(xié)調(diào)進一步理順。

　　中央公務(wù)員主管部門進一步加強對各地招考工作的指導(dǎo)和督促，協(xié)助做好有關(guān)數(shù)據(jù)的上報工作。教育部負責教育考試出題和閱卷工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)招生學校根據(jù)各試點省(區(qū)、市)公務(wù)員主管部門上報的擬錄取人員名單，按照培養(yǎng)計劃組織學生入校和教育培養(yǎng)。

　　中央政法各機關(guān)負責指導(dǎo)各省級政法機關(guān)提出年度招錄培養(yǎng)計劃，指導(dǎo)相關(guān)政法院校落實培養(yǎng)方案，督促落實定向政策等。

　　其他參與招錄培養(yǎng)工作的中央各有關(guān)部門各司其職，明確責任，做好相關(guān)工作領(lǐng)域的政策指導(dǎo)、情況掌握和督辦協(xié)調(diào)。

　　堅決落實定向政策

　　記者：今年是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作的第三年，也是改革試點招錄的第一批學生畢業(yè)走向定向工作崗位的第一年。如何確保合格的畢業(yè)生到原定向崗位報到?

　　中央司改辦負責人：充分落實定向政策，確保試點班畢業(yè)生履約走上定向工作崗位并發(fā)揮積極作用，是改革成敗的關(guān)鍵所在。今年7月，2008年招錄的大部分試點班學生即將畢業(yè)走向工作崗位，因此今年試點工作的重點，不但要把今年計劃招錄的實施方案落實到位，也要把2008年招錄的畢業(yè)生及時輸送到定向崗位上。

　　今年以來，中央政法委會同相關(guān)部門多次強調(diào)，各試點省級黨委政法委、省級政法機關(guān)和相關(guān)部門一定要會同試點院校，以高度的政治責任感和高度負責的態(tài)度，堅決落實好定向政策，確保培養(yǎng)合格的畢業(yè)生到原定向崗位報到。

　　同時，要求各地建立健全紀律監(jiān)督機制，采取有力措施，嚴肅查處改革試點中的違法、違紀行為，堅決杜絕徇私舞弊。對于在校培養(yǎng)不合格的，一律不得辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。對于違約不到定向崗位報到的，依協(xié)議嚴肅處理。對于違反定向政策，擅自將試點班畢業(yè)學生異地安置和使用的，要嚴肅追究當事人責任并堅決予以糾正。因工作重大失誤并造成不良影響的，在嚴肅查處責任人的同時，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。