導讀：農業(yè)企業(yè)管理體制是指企業(yè)的組織和領導體制，它包括管理層次和管理職能的劃分、組織機構、責、權、利關系，領導制度和管理制度等。
第二章 農業(yè)企業(yè)經營與管理體制
第三節(jié) 農業(yè)企業(yè)組織管理體制
考試內容：農業(yè)企業(yè)管理體制的含義;建立與健全農業(yè)企業(yè)管理體制的重要意義;建立與完善農業(yè)企業(yè)管理體制的基本原則;不同所有制農業(yè)企業(yè)的管理體制
一、建立與健全農業(yè)企業(yè)管理體制的意義與原則
農業(yè)企業(yè)管理體制是指企業(yè)的組織和領導體制，它包括管理層次和管理職能的劃分、組織機構、責、權、利關系，領導制度和管理制度等。
建立與完善農業(yè)企業(yè)管理體制的基本原則：(1)有效性原則。(2)統(tǒng)一指揮原則。(3)責、權、利相結合的原則。(4)企業(yè)管理體制與宏觀經濟管理體制相適應的原則。
二、農村雙層組織管理體制
我國農村以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制是指，在我國農村社區(qū)合作經濟組織內部，由統(tǒng)一管理和分散經營相結合形成的一種管理體制�！掇r村土地承包法》明確規(guī)定：國家實行農村土地承包經營制度。農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
統(tǒng)一經營層次的主要職能：(1)管理協(xié)調。行使土地公有權，組織農業(yè)基本建設、抗災;對合作社發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃;對合作社的重要活動規(guī)定統(tǒng)一的行動準則和對重大問題做出統(tǒng)一決策等;(2)生產服務。對農戶提供產前、產中、產后服務，統(tǒng)一組織一家一戶辦不到或雖能辦到但不經濟的事情;(3)資產積累。管好用好現有的公共積累和固定資產，統(tǒng)一組織，籌劃興辦企業(yè)。
農業(yè)合作社雙層經營體制的特征：(1)生產資料所有制方面，過去是集體占有，集體統(tǒng)一使用;而現在，土地仍歸集體所有，但承包給農戶使用，但農民沒有處置權，不能買賣、出租。一些大型農機具、農田水利設施等仍歸集體左右，由集體統(tǒng)一籌建和管理。一些中小農具和耕畜等生產資料歸農戶所有和農戶使用。(2)在經營方面，過去是集體統(tǒng)一經營，現在是集體統(tǒng)一經營和家庭分散經營相結合，以家庭承包經營為基礎的雙層經營體制。(3)分配方面，過去是集體統(tǒng)一核算，按共分進行分配;現在是家庭核算，包干分配。農業(yè)合作社雙層經營體制，把家庭經營納入合作經濟體系，既堅持了公有制，發(fā)揮了集體經濟的優(yōu)越性，又調動了家庭經營的積極性。
完善雙層經營體制的主要途徑：(1)健全農業(yè)合作社組織，這是完善農業(yè)雙層經營體制的組織保證。(2)完善土地承包形式，具體可以采取如下措施：實行“雙田制”;搞好土地的定等估價;實行土地調整、轉包和轉讓;實行土地有償承包制度。(3)加強制度建設。(4)發(fā)展集體經濟。(5)強化服務功能。
例題:
完善雙層經營體制的主要途徑有( )。(2009年真題)
A.建立農業(yè)合作社
B.完善土地承包形式
C.以城帶鄉(xiāng)
D.發(fā)展集體經濟
E.以工補農
『正確答案』ABD
2.案例分析題講解
(2009年)上世紀90年代初，湖州養(yǎng)牛蛙是出了名的，鼎盛時期有近500戶養(yǎng)殖戶。但隨著養(yǎng)牛蛙的農戶越來越多，而市場銷路又尚未打開，許多養(yǎng)殖戶開始虧本了。如何擴大經營規(guī)模降低成本?如何不斷提升養(yǎng)殖水平?如何通過申請商標提高市場競爭力?許多牛蛙養(yǎng)殖戶認為，組建專業(yè)合作社是有效解決辦法。不過，讓這些養(yǎng)殖戶苦惱的是，手頭上資金是有了，但找土地卻成了難題;而有些村民雖然有土地，但因為拿不出資金無法入股。2009年3月15日，浙江省工商局、省農業(yè)廳聯合下發(fā)了《浙江省農村土地承包經營權作價出資農民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，積極引導農民以土地承包經營權出資入股組建農民專業(yè)合作社。
在此背景下，“德清縣新安鎮(zhèn)共鳴牛蛙專業(yè)合作社”于2009年3月30日正式成立。該合作社主要經營牛蛙養(yǎng)殖，合作社成員總數6人。經全體成員評估，以154畝土地承包經營權作價90萬元出資入股。當天，領到營業(yè)執(zhí)照的合作社負責人對記者激動地說：“想不到農民不出1分錢，可以用土地承包經營權出資辦合作社，工商部門為農民致富真正想出了好辦法�，F在，我們正打算利用原來準備的資金購買飼料，擴大種蛙規(guī)模了。今后，我們不再是單門獨戶拼市場，而是聯手拓市場，大伙的積極性都很高�！�
農民以土地承包經營權出資入股組建農民專業(yè)合作社的做法，符合( )的規(guī)定。
A.《農民專業(yè)合作社法》
B.《公司法》
C.該社章程
D.《農民專業(yè)合作社登記管理條例》
『正確答案』ACD
2.根據相關法規(guī)，設立農民專業(yè)合作社應有( )名以上符合法律規(guī)定條件的成員。
A. 4
B. 5
C. 6
D. 10
『正確答案』B
3.農民不出一分錢也能組建合作社，反映了合作社以( )聯合為基礎的性質。
A.技術
B.資本
C.勞動
D.市場
『正確答案』C
