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公務(wù)員考試
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中小企業(yè)“隱性負(fù)擔(dān)”調(diào)查

  “有些部門把企業(yè)年審、驗(yàn)照等與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)掛鉤,如果企業(yè)敢不交會(huì)費(fèi),相關(guān)部門就會(huì)刁難!比A東地區(qū)一家房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人說,這算得上是自愿繳費(fèi)嗎?而且對(duì)于會(huì)費(fèi)如何支出,會(huì)員也沒有知情權(quán),這樣的協(xié)會(huì)如何能為企業(yè)服務(wù)?

  據(jù)部分企業(yè)反映,他們除了要面臨“檢查費(fèi)”“會(huì)員費(fèi)”的負(fù)擔(dān)外,還常常承擔(dān)“宴請(qǐng)費(fèi)”“贊助費(fèi)”“好處費(fèi)”等名目繁多的費(fèi)用,這些讓企業(yè)很“受傷”。

  一家金屬加工企業(yè)總經(jīng)理表示,他所在的企業(yè)要繳土地增值稅、城建稅、教育附加稅、印花稅、房產(chǎn)稅等近10種稅。繳稅本無可厚非,但部分稅額竟可以“商量”,如房產(chǎn)稅因計(jì)量單位不同,繳稅額可能相差幾萬元,要想少繳點(diǎn)稅,承擔(dān)各種費(fèi)就難免了。

  記者發(fā)現(xiàn),對(duì)于這樣的費(fèi)用支出,有的企業(yè)心甘情愿,自認(rèn)為花錢買平安,甚至還能得點(diǎn)好處;而有的企業(yè)雖不情愿,但在遭受刁難后,也會(huì)逐漸屈服。其結(jié)果是,企業(yè)負(fù)擔(dān)在無形中加重,少數(shù)部門及其工作人員則逐漸背離了服務(wù)的本職。

  中小企業(yè)不僅是創(chuàng)新之源、活力之源,更是吸納就業(yè)的主力軍,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用舉足輕重。因此在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),各級(jí)政府也出臺(tái)了一系列措施,取得了顯著成效。但“隱性負(fù)擔(dān)”容易被人忽視,在當(dāng)前地方財(cái)政壓力加大的情況下,這尤其需要引起重視。

  專家認(rèn)為,減輕中小企業(yè)“隱性負(fù)擔(dān)”,除了嚴(yán)厲查處、切實(shí)整頓之外,還應(yīng)按照十八大精神的要求,進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。只有這樣,才能保障企業(yè)只要合法經(jīng)營(yíng),就能夠有一個(gè)更加透明和可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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