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公務(wù)員考試
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半月談:誰能解民間收養(yǎng)的“愛心困局”

  電視中河南蘭考的火災(zāi)現(xiàn)場不斷重復(fù),袁厲害在鏡頭前傷心垂淚,蘭考的民政官員閃爍其詞……

  這些讓73歲的王家玉按捺不住激動(dòng)的情緒,“蘭考真應(yīng)該到我們這里來學(xué)學(xué)!”他指著電視說道。

  面對(duì)這場刺痛人心的大火以及被大火吞噬的7個(gè)幼小的生命,王家玉有理由感到傷心和憤怒,因?yàn)樗驮瑓柡τ兄嗨频慕?jīng)歷——一個(gè)18年收養(yǎng)超過500名孤兒;一個(gè)20年收養(yǎng)超過200名孤兒。

  相比于火災(zāi)之后收養(yǎng)被叫停的“愛心媽媽”袁厲害,王家玉又感到自己是幸運(yùn)的,他所在的安徽省潁上縣在2012年建起了社會(huì)兒童福利院,他的民間孤兒院也終于“轉(zhuǎn)正”。

  2013年1月9日,據(jù)民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國現(xiàn)有失去父母、查找不到生父母的未成年人(即孤兒)61.5萬名,由親屬養(yǎng)育、其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)和一些個(gè)人、民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒有50多萬名,超過8成。

  這50多萬名孤兒中有多少是在袁厲害、王家玉式的民間收養(yǎng)人庇護(hù)下成長,現(xiàn)在還不清楚!安怀鍪伦陨詼,出事后一散了之”“合情不合法”是我國相當(dāng)一部分民間收養(yǎng)人面臨的尷尬境遇。

  “孤兒收養(yǎng)不是生產(chǎn)力,也不是政績,因此部分基層政府能動(dòng)性不足。”中國社科院法學(xué)研究所博士后徐國遠(yuǎn)分析,“我國應(yīng)該加大對(duì)已存在制度的修補(bǔ),加大執(zhí)行力度,細(xì)化責(zé)任認(rèn)定,跟進(jìn)后續(xù)強(qiáng)制性措施,推動(dòng)政府部門重視這一領(lǐng)域!

  愛多錢少,地位尷尬

  1994年的一天,安徽省潁上縣的王家玉從街上領(lǐng)回了一個(gè)餓得奄奄一息的孩子,帶回家給他做了一頓飯!罢f心里話,一開始只想讓這孩子吃頓飽飯,沒想過要養(yǎng)他!蓖跫矣裾f道。但從此,孩子天真的眼神讓王家玉不忍心再將他送走,就這樣一個(gè)接一個(gè),18年來他成了500多個(gè)孩子的父親。

  王家玉的經(jīng)歷并不獨(dú)特,在距離潁上縣不遠(yuǎn)的太和縣,住在縣民政局大院里的徐艷俠至今還記得她收養(yǎng)第一個(gè)孩子的情景。7年前,徐艷俠和女兒莉莉在離家不遠(yuǎn)的地方看到一個(gè)嬰兒被層層包裹,只有一張小臉露在外面。女兒拽著徐艷俠的手,央求地看著她,本來徐艷俠是不愿意惹這樣的麻煩事的。

  但女兒莉莉說:“媽,咱能不能行行好,把寶寶抱回家洗洗澡嗎?他的棉襖都臟了。”這一句話觸動(dòng)了她,徐艷俠的丈夫在縣民政局工作,平時(shí)她也聽過見過不少棄嬰的悲慘故事,這次相信善有善報(bào)的徐艷俠將孩子抱回了家,沒想到這一開始就停不下來了。如今,徐艷俠60多平方米的房子里已經(jīng)住著7個(gè)孤兒了。

  可憐、不忍心、沒法看著孩子受苦……在王家玉、徐艷俠看來,決定收養(yǎng)這些孩子只需要一顆愛心就夠了,但收養(yǎng)之后卻有太多的煩惱讓他們寢食難安——孩子們沒戶口,入學(xué)有困難;很多孤兒是殘疾或重病,看病的支出很大;護(hù)理人員不容易請(qǐng)到,有時(shí)候甚至要全家上陣……

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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