二、公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的國家的治安行政力量和刑事司法力量
(一)公安機關(guān)是國家的治安行政機關(guān)
根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定,我國的國家機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)等組成。我國的行政機關(guān)是國務院和地方各級人民政府。。公安機關(guān)是國務院個地方各級人民政府領(lǐng)導下的一個職能部門,。是國家行政機關(guān)的重要組成部分。行政是一種國家的活動,是國家組織的管理行為。按照憲法和法律規(guī)定,國家的行政管理活動包括國防行政、外交行政、內(nèi)務行政、治安行政、經(jīng)濟行政、教育行政等。治安行政是國家行政管理的內(nèi)容之一,治安行政管理是國家其他行政管理得以正常實施,并取得社會效益的有力保障。我國公安機關(guān)就是專門管社會治安 、行使國家治安管理權(quán)的專門機關(guān) ,這是公安機關(guān)與其他國家行政機關(guān)的不同之處。治安行政管理的的主要任務是:防范和控制犯罪活動,預防和查處各種違反治安管理的行為,同各種治安災害事故作斗爭,以維護社會治安秩序,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為社會主義現(xiàn)代化建設服務。治安管理是國家行政管理一個十分重要的方面,其范圍非常廣泛,涉及國家生活的各個方面以及社會生活的各個領(lǐng)域和社會的各個階層;其作用極其重要,涉及社會秩序、國家安全、人民民主專政政權(quán)的鞏固和社會主義建設事業(yè)順利進行的大局。與此相適應,國家賦予公安機關(guān)以不同于普通行政機關(guān)的各種強制手段,以完成公安機關(guān)所擔負的治安管理職能,同時也使公安機關(guān)成為國家其他行政管理活動的堅強后盾。
(二)公安機關(guān)是國家刑事執(zhí)法機關(guān)
根據(jù)我國《憲法》和《刑事訴訟法 》的規(guī)定 ,公安機關(guān)在刑事訴訟中承擔偵查和執(zhí)行刑罰的職能,與人民檢察院和人民法院分工負責、互相配合、互相制約,共同完成懲罰犯罪的任務,因而公安機關(guān)不僅是治安行政機關(guān),同時又是我國刑事司法體系的重要組成部分,是國家的刑事執(zhí)法機關(guān)。
(三)、公安機關(guān)具有武裝性質(zhì)
公安機關(guān)的武裝性質(zhì),主要表現(xiàn)為公安機關(guān)是擁有武裝性質(zhì)的警察組織,執(zhí)行武裝性質(zhì)的任務,配備武器裝備。
在我國 ,警察和軍隊 、法庭 、監(jiān)獄一樣,是國家的暴力工具,而這種暴力工具主要是通過其武裝性質(zhì)體現(xiàn)出來的。公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的國家行政機關(guān),進行具有武裝特點的公安業(yè)務訓練,有集中統(tǒng)一的領(lǐng)導和指揮,嚴格的組織紀律和機動快速的反應能力,有適應于對付復雜的治安情況和突發(fā)事件的戰(zhàn)斗體制,根據(jù)國家的統(tǒng)一裝備標準 ,配備警用武器以及其他武裝設施,著制式警服。公安機關(guān)擔負著平息暴亂 、騷亂 、對付恐怖事件,追捕、圍殲暴力犯罪,執(zhí)行武裝內(nèi)衛(wèi)等武裝性質(zhì)的任務。在執(zhí)行上訴任務中,可以采取武裝戰(zhàn)斗、武裝鎮(zhèn)壓 、武裝警戒、武裝巡邏、武裝守衛(wèi)、武裝押解等方式和手段。
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