違法犯罪是對(duì)社會(huì)發(fā)展破壞性最大的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,其中許多問(wèn)題是具有對(duì)抗性的社會(huì)矛盾。公安機(jī)關(guān)處于國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)的第一線(xiàn),它所面對(duì)的是階級(jí)矛盾、社會(huì)矛盾中最具有對(duì)抗性的部分,是危害活動(dòng)中最具有隱蔽性的部分,是污染社會(huì)行為中最具有腐蝕性的部分,是各種社會(huì)矛盾中最尖銳、最復(fù)雜的部分。特別要看到,隨著對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和國(guó)際交往的擴(kuò)大,境內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)更加隱蔽、狡猾。同時(shí),國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子正在千方百計(jì)地用政治瓦解、思想滲透、物質(zhì)和色情引誘等卑劣伎倆對(duì)我內(nèi)部人員進(jìn)行拉攏腐蝕和 “心戰(zhàn)”策反等活動(dòng)。公安人員接觸黑暗面多,分散執(zhí)行任務(wù),必須具有高度的反腐蝕的能力。面對(duì)這樣復(fù)雜、艱巨的任務(wù),公安機(jī)關(guān)只有置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,并接受其有力的監(jiān)督,才能加強(qiáng)戰(zhàn)斗力,保持公安隊(duì)伍的純潔性。
(四)公安工作具有廣泛的社會(huì)性,需要黨的領(lǐng)導(dǎo)去動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)各方面的力量
國(guó)家安全和社會(huì)治安問(wèn)題,涉及到國(guó)家和社會(huì)生活的一切領(lǐng)域,與各部門(mén)、各行業(yè)、各組織和廣大人民群眾都有密切的關(guān)系。保障國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)治安秩序,只有在全社會(huì)的配合和支持下才能做好。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,只有黨才能夠動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)政、軍、工、農(nóng)、商、學(xué)、青、婦等社會(huì)各界,也只有黨才能對(duì)人民群眾有最大的號(hào)召力。因而保障國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)治安秩序,需要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,最廣泛地動(dòng)員和組織各種社會(huì)力量,號(hào)召?gòu)V大人民群眾作出各自的貢獻(xiàn)。
公安工作涉及黨的各項(xiàng)政策,包括外交政策、統(tǒng)戰(zhàn)政策、民族政策、干部政策等等。只有正確執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策,才能取得各個(gè)進(jìn)步階級(jí)、階層、黨派和各界人士的擁護(hù),才能最廣泛地調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾的治安積極性。而黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確執(zhí)行黨的政策的根本保證。
(五)黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證
我們黨是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想武裝起來(lái)的黨,堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀(guān)和方法論分析治安形勢(shì)和制定政策,是公安決策正確的根本保證。從過(guò)去到現(xiàn)在,黨為公安工作制定了一系列的方針、政策、原則,并領(lǐng)導(dǎo)了公安法規(guī)的制定和執(zhí)行。黨的決策經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實(shí)的重大實(shí)踐的檢驗(yàn),證明了它們的正確性。黨中央和各級(jí)黨委通過(guò)制定正確的政策,并貫徹實(shí)施這些政策來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨從全國(guó)各族人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),能夠總攬全局,高瞻遠(yuǎn)矚地對(duì)重大問(wèn)題作出正確決策。因此,在事關(guān)重大的案件與事件的處置上,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)請(qǐng)示黨中央和地方黨委,以取得及時(shí)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅(jiān)持黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的途徑
(一)政治領(lǐng)導(dǎo)
政治領(lǐng)導(dǎo),是指黨在政治方向、政治路線(xiàn)、政治原則和方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí)現(xiàn)途徑是黨經(jīng)常以黨的最高綱領(lǐng)、近期奮斗目標(biāo)教育和武裝人民警察,使他們既有遠(yuǎn)大的理想,又有求實(shí)的精神,并采取多種措施和形式提高人民警察的政治覺(jué)悟,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,組織和督促人民警察認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和政府的方針、政策和國(guó)家法律,確保公安機(jī)關(guān)及其人民警察自覺(jué)地與黨中央在政治上保持高度一致。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作,深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì),精神和《************中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),牢牢把握委會(huì)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的總要求,不斷增強(qiáng)大局意識(shí),政治意識(shí),憂(yōu)患意識(shí),群眾意識(shí)和法制意識(shí),簡(jiǎn)直與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持執(zhí)法為民,大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),全面提升公安工作的水平和公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。
(二)思想領(lǐng)導(dǎo)
思想領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的思想保證。其實(shí)現(xiàn)途徑是黨委經(jīng)常以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想教育人民警察,促使人民警察樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān),掌握馬克思主義方法論,提高思想水平,自覺(jué)想大事、顧大局;培養(yǎng)艱苦奮斗、克己奉公、忠誠(chéng)老實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎的品德和良好的職業(yè)道德;養(yǎng)成機(jī)智勇敢、實(shí)事求是、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的思想作風(fēng)。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
組織領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。其實(shí)現(xiàn)途徑是健全公安機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織,嚴(yán)密組織制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。抓好公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和公安隊(duì)伍的建設(shè),抓好黨內(nèi)組織生活,貫徹民主集中制,保證黨員民主權(quán)利,正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)持黨管干部的原則,在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真考評(píng)的基礎(chǔ)上,向上級(jí)政府推薦公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)干部的任免,必須由黨委集體討論決定。
(四)決策領(lǐng)導(dǎo)
地方黨委對(duì)公安工作事關(guān)重大的問(wèn)題有權(quán)作出決策。具體內(nèi)容包括:
1.進(jìn)行宏觀(guān)公安決策。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委匯報(bào)重要的敵情、社情和治安情況。黨委根據(jù)具體情況提出宏觀(guān)性的決策意見(jiàn),責(zé)成并督促政府和公安機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
2.對(duì)重大問(wèn)題作出必要指示。公安機(jī)關(guān)作出的戰(zhàn)略性部署,處理政策性、法律性問(wèn)題,采取有社會(huì)影響的行動(dòng)均需主動(dòng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,請(qǐng)黨委研究并作出指示。
3.做好組織協(xié)調(diào)工作。組織和動(dòng)員其他有關(guān)部門(mén)和各種社會(huì)力量,支持、配合公安工作,協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)與檢察院、法院、司法行政和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的關(guān)系,幫助和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)完成任務(wù)。
相關(guān)推薦:各地2011年招警考試報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間匯總
國(guó)家 | 北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 |
安徽 | 浙江 | 山東 | 江西 | 福建 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內(nèi)蒙古 |