2011年國家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷(7)

　　3.2010年上海世博會將傳承世界博覽會的傳統(tǒng)，成為展現(xiàn)新時(shí)期人類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新理念的舞臺。我國也將同世博會的各類參展者一道，不遺余力地倡導(dǎo)、傳播節(jié)能環(huán)保理念，交流、實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，引領(lǐng)人類未來的生存模式。

　　日本國家館“紫蠶島”在設(shè)計(jì)上采用了環(huán)境控制技術(shù)，使得光、水、空氣等自然資源被最大限度利用。展館外部透光性高的雙層外膜配以內(nèi)部的太陽能電池，可以充分利用太陽能資源;展館內(nèi)將使用循環(huán)式呼吸孔道等最新技術(shù)。整個(gè)日本館的外部覆蓋了一層含太陽能發(fā)電裝置的超輕“膜結(jié)構(gòu)”，宛如一座“太空堡壘”。這一獨(dú)特的高科技設(shè)計(jì)使其成為一座會“呼吸”的展館。

　　建筑面積達(dá)8500平方米的西班牙國家館，由萬千柳條“編織”而成。展館內(nèi)部建筑材料主要使用竹子和半透明紙，頂部則能利用太陽能，從而起到節(jié)能效果。瑞士國家館外墻由半透明鋁網(wǎng)結(jié)構(gòu)的帷幕覆蓋，帷幕從20米的高處懸垂下來，上面不規(guī)則地分布著1.1萬塊發(fā)光元件。這些元件由包含敏化太陽能電池的環(huán)保生物樹脂制成，使整個(gè)展館的外墻呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)閃光的視覺效果。這種帷幕用大豆纖維制成，既能發(fā)電，又能在展出結(jié)束后被天然降解，可謂獨(dú)具匠心。阿聯(lián)酋國家館連綿起伏的橘色外殼好似一片變幻莫測、廣袤無垠的沙漠，將展示先人如何將新鮮的水送到沙漠，如何讓房屋自然涼爽。

　　4.一些新興的現(xiàn)象在2010年的兩會上出現(xiàn)：以碳酸鈣為主要原料、摸上去比普通紙張還要柔軟舒服的低碳“石頭紙”首次現(xiàn)身兩會。向代表發(fā)放的黑色文件袋，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看起來就像一個(gè)真皮的高檔皮包，但其實(shí)卻是用可以重復(fù)使用的環(huán)保新材料制作而成的，背面還貼有“節(jié)能減排，全民行動(dòng)”的小標(biāo)簽貼士。甚至有政協(xié)委員騎自行車去委員駐地報(bào)到……這些都是委員們在用行動(dòng)向我們詮釋節(jié)能、低碳的兩會。

　　5.“十一五”期間,廣東省實(shí)施“雙千節(jié)能行動(dòng)”的1000家重點(diǎn)能耗企業(yè)要實(shí)現(xiàn)節(jié)能1000萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。同時(shí)對新建住宅和公共建筑必須嚴(yán)格實(shí)施和達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群為載體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和地區(qū)布局，優(yōu)化能源利用系統(tǒng)。加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃布局和建設(shè)改造,逐步建立起資源能源梯級利用、綜合規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。到2010年，建成15個(gè)節(jié)約型、循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。要用節(jié)能、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　廣東省省長黃華華表示，廣東2010年將采取五條措施來發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”。

　　一是規(guī)劃引導(dǎo)，準(zhǔn)備制訂應(yīng)對氣候的行動(dòng)計(jì)劃，并爭取把這個(gè)計(jì)劃和“十二五”規(guī)劃的制訂聯(lián)系起來考慮。二是制訂關(guān)于發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的政策支持。三是爭取在一些重點(diǎn)領(lǐng)域有新的突破，如發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳能源等低碳產(chǎn)業(yè)，還要植樹造林，搞生態(tài)建設(shè)、大氣污染治理等。四是加強(qiáng)國際的交流與合作。五是營造發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的良好氛圍，倡導(dǎo)低碳生活，搞“低碳經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)。

　　6.盡管當(dāng)前我國低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起步，但要想使其成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)，目前還存在諸多障礙和瓶頸。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的長期制約因素，而在低碳技術(shù)的發(fā)展和支撐能力、低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)制度準(zhǔn)備以及碳排放強(qiáng)度考核制度等方面，也缺乏相應(yīng)的配套機(jī)制。對此，有專家建議，應(yīng)借鑒國外已有的經(jīng)驗(yàn)，從中國國情和發(fā)展階段出發(fā)，探索有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。一方面，應(yīng)當(dāng)加快理順資源要素價(jià)格形成機(jī)制，使資源價(jià)格真實(shí)反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，促進(jìn)企業(yè)改變資源消耗大、環(huán)境污染重的生產(chǎn)方式，并扭轉(zhuǎn)資源在高污染、高耗能行業(yè)過于集中的態(tài)勢;另一方面，應(yīng)盡快完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)加快低碳產(chǎn)品的研發(fā)，同時(shí)改革資源稅制度，將碳稅納入環(huán)境稅范圍。

　　〖=2〗7.2009年11月18日，在南昌召開的首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會暨技術(shù)博覽會高層論壇上，環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青說，下一步，環(huán)保部將配合國家節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，以中國環(huán)境標(biāo)志為基礎(chǔ)，探索開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證。

　　吳曉青表示，將通過向產(chǎn)品授予低碳標(biāo)志，探索低碳產(chǎn)品的采購和消費(fèi)模式，以公眾的消費(fèi)選擇來引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)，吸引全社會參與到低碳經(jīng)濟(jì)中來，促進(jìn)形成低碳生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。

　　吳曉青說，環(huán)保部將充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系，加快研究有利于低碳發(fā)展的環(huán)保政策措施，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷加大對低碳技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的支持力度。

　　此外，我國還將積極開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的溫室氣體控制試點(diǎn)工作，努力減緩溫室氣體排放;研究制定有利于溫室氣體減排的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;積極推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)、低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳社區(qū)建設(shè)。

　　我國將積極學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、理念和技術(shù)，促進(jìn)有助于節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓，共同研發(fā)新的低碳技術(shù)。