2013年北京公務(wù)員考試《申論》模擬試題(3)

　　參考答案

　　(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1. 《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現(xiàn)有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料1”分別進行概括。(10分)

　　要求：準確、全面。不超過200字。

　　【參考答案】

　　原因一是渤海地區(qū)資源開發(fā)過于頻繁，導致陸源污染嚴重;二是眾多主體分享渤海環(huán)境與經(jīng)濟效益，使之成為典型的公地，直接影響沿海地方政府治理積極性，造成治理工作效率低下;三是職能條塊分割，地方政府和職能部門之間難以進行海陸一體化綜合治理;四是法制不健全，《碧海計劃》缺乏法律強制效力，在執(zhí)行過程中，難以借助法律手段實現(xiàn)各個管理體系的對接統(tǒng)一，直接影響治理效果;五是渤海灣是內(nèi)海，一旦污染，其自我更新周期長。

　　2. “給定資料3”中，環(huán)保專家認為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型。”請結(jié)合資料內(nèi)容，對“環(huán)保錯位”的實質(zhì)進行闡釋。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過150字。

　　【參考答案】

　　“環(huán)保錯位”即是“先污染后治理”，開始以較低的成本謀取工業(yè)的飛速發(fā)展，在獲得巨大收益的同時，污染了海洋環(huán)境;后期不得不投入巨資，花費更大的代價，進行漫長的治理來恢復生態(tài)環(huán)境。日本兵庫縣在圍海造地發(fā)展工業(yè)的同時，不注意海洋環(huán)境的保護，結(jié)果造成了巨大的后遺癥，后期投入了巨大的資金和技術(shù)支持，力求恢復生物多樣性的生態(tài)環(huán)境。

　　(二)針對W市在進一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)

　　要求：

　　1. 準確全面，切實可行;

　　2. 條理清楚，表達簡明。不超過300字。