2013年1月4日凌晨8時許,河南蘭考縣收養(yǎng)孤兒和棄嬰累積超過100人的市民袁厲害家發(fā)生火災(zāi),造成7名孩童死亡;馂(zāi)事故發(fā)生后,經(jīng)媒體報道和網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)了全社會的關(guān)注。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人面對媒體采訪時表示:蘭考火災(zāi)事件暴露了孤兒救助體系存在漏洞,民政部門將推動兒童福利法規(guī)的出臺,讓兒童受到法律更好的保護(hù)。
孤殘兒童救助
政府機構(gòu)數(shù)量有限,民間機構(gòu)身份有疑
在這場大火之前,孤、殘、棄兒童的撫養(yǎng)問題,以及像袁厲害這樣的民間收養(yǎng)機構(gòu)都是公眾認(rèn)知的盲點。那么,我們對于這類孩子的救助機制到底是怎樣的?
近日,記者在走訪北京市海淀區(qū)救助管理站時,副站長馮鑫向記者簡單介紹了北京在兒童救助方面的情況。馮鑫說,由于海淀區(qū)匯集北京市兒童福利院、海淀區(qū)婦女兒童醫(yī)院等機構(gòu),海淀區(qū)救助管理站接收的孤、殘、棄兒童數(shù)量比較大!氨痪鹊暮⒆油ǔ6际怯猩眢w或者智力殘疾的,被父母遺棄在了福利院或者醫(yī)院,被發(fā)現(xiàn)后再送到救助站!瘪T鑫告訴記者,救助站一方面對于能夠提供線索的孩子,盡量幫助他們找到父母回到原籍;另一方面,對于沒有任何線索的(這種情況更為普遍),則根據(jù)規(guī)定,3歲以上的殘疾兒童送到北京市救助管理事務(wù)中心下屬的專門機構(gòu)進(jìn)行安置,3歲以上18歲以下,身體基本健康、智力正常的生活無著落兒童可以送到北京市未成年人救助保護(hù)中心。
據(jù)北京市救助管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2003年救助管理制度確立以來,北京市民政局設(shè)立了未成年人救助保護(hù)機構(gòu),設(shè)置床位450張,根據(jù)受助未成年人年齡、身心狀況等提供分類救助保護(hù)服務(wù)。2003年至今,全市救助未成年人1.5萬余人次,幫助96%的受助未成年人返回原籍。當(dāng)下,救助管理機構(gòu)的服務(wù)正在從傳統(tǒng)的以回家為導(dǎo)向的服務(wù)逐步向以回歸社會為導(dǎo)向的服務(wù)過渡,除了為受助未成年人提供基本保障型救助服務(wù),更注重通過知識教育、心理輔導(dǎo)等方式幫助受助兒童,進(jìn)而使其回歸家庭、回歸社會。
記者了解到,北京市涉及孤殘棄兒童救助的機構(gòu)除北京市救助管理事務(wù)中心及其下屬機構(gòu)外,還有北京市兒童福利院、SOS兒童村等機構(gòu)。