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2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論:荒誕的搶氣風(fēng)波

  【導(dǎo)語(yǔ)】

  近期,網(wǎng)上瘋傳民用天然氣要漲價(jià),有的地方一立方氣漲價(jià)至少一元,這一消息以迅雷不及掩耳之勢(shì)擴(kuò)散,一時(shí)間居民總動(dòng)員搶購(gòu)天然氣,成為了繼“搶鹽”風(fēng)波之后又一瘋搶盛況。而這一看似荒誕的搶購(gòu)潮背后卻有著更多讓人驚醒的地方。

  【搶氣潮的原因】

  一、居民對(duì)于關(guān)系民生的物資的價(jià)值焦慮。眾所周知,不論是食鹽還是民用天然氣都是關(guān)系全體老百姓切身利益的大事。而物價(jià)上漲工資不漲的困境以及CPI數(shù)字擔(dān)憂的背后,價(jià)格上漲往往迅速觸動(dòng)老百姓的敏感神經(jīng),因此,大家聞風(fēng)而動(dòng),能省則省,精打細(xì)算,直接成為了搶購(gòu)的直接動(dòng)力。

  二、政府相關(guān)部門公信力的嚴(yán)重下降。搶氣風(fēng)波剛剛開始的時(shí)候,國(guó)家發(fā)改委就出面辟謠,說(shuō)天然氣漲價(jià)是無(wú)稽之談。但是,民眾并不買賬,依舊瘋狂搶購(gòu),這就清晰揭示了政府公信力的下降。老百姓已經(jīng)被“忽悠”過(guò)了,有前車之鑒了。而這一現(xiàn)象不能責(zé)怪民眾,因?yàn)楸僦{過(guò)后默默漲價(jià)的事情確實(shí)發(fā)生過(guò)。例如:2009年社會(huì)普遍預(yù)測(cè)成品油價(jià)格可能在這一年的5月28日凌晨上調(diào),相關(guān)負(fù)責(zé)人27日對(duì)此辟謠,稱近期成品油價(jià)格不會(huì)上調(diào)。然而,5月31日端午節(jié)后上班第一天,有關(guān)部門就宣布從6月1日起上調(diào)油價(jià),引發(fā)輿論一片嘩然。

  三、部門不良媒體“添油加醋”,把天然氣漲價(jià)越描越真。真實(shí)是媒體的生命與責(zé)任,但是很多媒體現(xiàn)在追求“眼球效應(yīng)”與“點(diǎn)擊率”,肆意夸大事實(shí)。甚至有些媒體不遵守新聞采編規(guī)定與程序,未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)佐證與審核規(guī)定隨意發(fā)布消息甚至捏造假新聞,這就加重了社會(huì)的恐慌情緒。

  搶鹽風(fēng)波鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng),山東聊城一家天然氣公司的大門被擠破,青島的叫號(hào)機(jī)都癱瘓了,西安有居民一次性購(gòu)買了十年的量。。。。。。這些瘋狂背后暴露很多政府的不足。因此,為了避免荒唐的搶鹽、搶氣風(fēng)波重演,政府必須有所作為。

  【搶氣風(fēng)潮的應(yīng)對(duì)措施】

  一、用法律規(guī)范公共事業(yè)價(jià)格,從根本杜絕價(jià)格的隨意起伏。我國(guó)《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽證辦法》明確規(guī)定,“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證”。因此所有關(guān)系民生的公用事業(yè)價(jià)格都應(yīng)走法律程序,價(jià)格的制定、價(jià)格的核算、價(jià)格的變動(dòng)都應(yīng)公開透明,接受民眾質(zhì)詢與監(jiān)督。尤其是聽證會(huì)制度,更應(yīng)落到實(shí)處,F(xiàn)在很多地方聽證會(huì)等同于漲價(jià)會(huì)的情況還時(shí)有發(fā)生,走過(guò)場(chǎng)的情況依舊屢見不鮮。因此,相關(guān)的規(guī)定要出臺(tái)細(xì)則,也要有相應(yīng)的約束與懲處機(jī)制。

  二、推動(dòng)政務(wù)公開尤其是老百姓關(guān)心的民生價(jià)格的公開,重建政府公信力。一直以來(lái),相關(guān)政府部門信息不透明、宣傳不到位,絕大多數(shù)民眾并不了解天然氣價(jià)格的定價(jià)機(jī)制,也不清楚民用天然氣漲價(jià)是否與油價(jià)一樣,依據(jù)發(fā)改委的一紙通知就可以確定。因此,搶氣背后是信息的不對(duì)稱。民眾的誤讀多數(shù)是來(lái)源于政府信息的不透明與不公開。推動(dòng)政務(wù)公開就應(yīng)先從天然氣的定價(jià)機(jī)制開刀,把所有與老百姓息息相關(guān)的信息逐步公開,才是根本上解決民眾恐慌的路徑。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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