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2014國家公務(wù)員熱點(diǎn):月餅被"辦公"發(fā)票制度怎能圓滿

  中秋臨近,月餅走俏。京城多家商場、酒店將購買“金銀月餅”等發(fā)票開成“辦公用品”,為顧客提供“報銷便利”。北京市朝陽區(qū)北辰購物中心領(lǐng)取發(fā)票處的柜臺上,貼著一張“發(fā)票開具須知”,其中“發(fā)票開具內(nèi)容為:食品、禮品、辦公用品、勞保用品、日用品”。柜臺工作人員解釋稱,不管購買什么物品,顧客都可以在這五種選項中任選一種,購買“金銀月餅”開具“辦公用品”都行(9月6日《新京報》)。

  月餅當(dāng)然不屬于大家日常使用的辦公用品。但在中國這樣一個人情社會中,每逢中秋佳節(jié),送不送月餅,送什么樣的月餅也可以視為感情親疏、關(guān)系遠(yuǎn)近的某種體現(xiàn)。對于某些部門和個人來說,月餅尤其是天價月餅便成了必不可少的“辦公用品”、辦事手段。更為重要的是,對于某些公職人員來說,“辦公用品”可以直接公款報銷,拿這樣的發(fā)票,既不花自己的錢又給自己賺了人情面子,何樂而不為呢?由此可見,作為“辦公用品”的月餅還真是很有市場。

  但應(yīng)引起人們注意的是,虛開辦公用品發(fā)票得到了很多商家的默許,有些甚至還主動幫顧客支招兒。作為以營利為目的的商家,采取多種手段促銷自己的商品本無可厚非,但以可開“辦公用品”發(fā)票為誘餌來吸引顧客便有深意了?磥磉@些月餅的主要銷售對象是那些可以報銷的群體。通過一紙發(fā)票,商家達(dá)到了多賣多賺的目的,而部分公職人員或單位也得到了看得見的實(shí)惠和利益,損失的卻是公共財政以及發(fā)票制度的嚴(yán)肅性。以商家的熱情和嫻熟程度,可見這種不法勾當(dāng)之猖獗。不知道這算不算“官商勾結(jié)”的一種形式呢?

  這樣的做法已違反發(fā)票管理辦法,理應(yīng)受到相應(yīng)的行政處罰。但現(xiàn)在商場不僅不避人耳目反而大張旗鼓地主動出擊,可見發(fā)票管理方面的制度漏洞和執(zhí)法部門的管理縫隙還是顯而易見的。“兩節(jié)”臨近,中央三令五申嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮。在警惕明目張膽的公款送請同時,我們也要注意到這種瞞天過海開發(fā)票的行為。作為黨政部門,應(yīng)當(dāng)健全發(fā)票審核制度,確?钗锵喾;作為稅務(wù)等執(zhí)法部門,應(yīng)該加強(qiáng)稽查,嚴(yán)厲懲處;作為消費(fèi)者,應(yīng)該自覺抵制,主動舉報。多方合力才能保證月餅不再“被”辦公用品,回歸團(tuán)圓美滿的本意。當(dāng)然我們還有一絲擔(dān)憂,這回是月餅,下回又會是什么呢?

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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