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2014年招警考試申論熱點(diǎn):權(quán)力期權(quán)化須警惕

  昨晚,珠海格力電器股份有限公司發(fā)布九屆九次董事會(huì)決議公告,首項(xiàng)內(nèi)容便是宣布“聘任陳偉才為公司副總裁”。陳偉才是原廣州市公安局政治部人事處處長(zhǎng),8月底他就群發(fā)短信告知親友自己工作上的變動(dòng)。他是第十一、十二屆全國(guó)人大代表,曾被譽(yù)為廣州公安系統(tǒng)冉冉升起的“新星”。(9月5日 南方都市報(bào))

  一等功一次,二等功二次,三等功四次,榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆、“全?guó)優(yōu)秀人民警察”,連任第十一、十二屆全國(guó)人大代表。陳偉才僅僅四十二歲就做到了這些,政治前途無可限量!怎么就辭職了?親,如果是你,舍得嗎?

  在這打“老虎”的風(fēng)口浪尖之上毅然辭去這樣高的公職,究竟是“開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取”還是“明哲保身,激流勇退”?筆者不敢妄自揣測(cè)。但根據(jù)《公務(wù)員辭去公職規(guī)定(試行)》,公務(wù)員辭去公職的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職。公安和格力電器應(yīng)該不會(huì)有什么業(yè)務(wù)相關(guān),但擔(dān)任的人事處長(zhǎng)職務(wù)及人脈關(guān)系與其有沒什么交集就不得而知,再聯(lián)想到一個(gè)從警20年的老公安到企業(yè)任職的巨大跨度,我們沒法不“浮想聯(lián)翩”。

  曾經(jīng)有報(bào)道說,警察的平均年齡是43歲,工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng),自殺時(shí)有發(fā)生,而在企業(yè)則相對(duì)擔(dān)責(zé)少、薪水高,所以,陳偉才改行也能理解。其實(shí)這樣的事本來挺正常的,一個(gè)人進(jìn)入仕途不可能必須干一輩子,可能有些就想離開,進(jìn)入商界賭一把人生。社會(huì)應(yīng)對(duì)離開仕途的人給予理解、包容和支持。

  但為什么處長(zhǎng)辭職當(dāng)副總會(huì)引起社會(huì)極大關(guān)注?這跟領(lǐng)導(dǎo)干部的“權(quán)力期權(quán)化”現(xiàn)象不無關(guān)系。上月,三位退休的原部級(jí)官員剛?cè)沃袊?guó)重汽獨(dú)董便引起網(wǎng)友一片議論,僅19天后,三位就宣布辭職。當(dāng)今,很有些領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí),利用手中的權(quán)力對(duì)某些企業(yè)、個(gè)體老板進(jìn)行“投資”,為逃避紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督和查處,保護(hù)自己不官場(chǎng)“失蹄”,他們放棄眼前的既得利益,謀求日后退休、“下海”獲取更大更多的不義財(cái)富。在這個(gè)節(jié)骨眼上,處長(zhǎng)辭職當(dāng)副總,當(dāng)然會(huì)引起人們的熱議和猜疑了。

  企業(yè)聘離職官員的傾向,值得引起紀(jì)委部門重視,這種情況會(huì)很有可能產(chǎn)生“權(quán)力期權(quán)化”現(xiàn)象。種種跡象表明,領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)力期權(quán)化”已經(jīng)成為一大腐敗黑洞,且隱蔽性大難查處,要遏制這種現(xiàn)象,更需完善“權(quán)力延續(xù)”的跟蹤制約制度,包括對(duì)官員辭職時(shí)嚴(yán)格的離職審計(jì),要一步確保離職干部新職位與原單位、原職務(wù)徹底脫鉤,更要查一查官員在職時(shí)是否利用職權(quán)幫助企業(yè)謀取了什么?要做到,干凈的來,清廉的去。參考香港,官員辭職后會(huì)按不同級(jí)別,先執(zhí)行半年到1年的禁制期,禁止擔(dān)任商業(yè)機(jī)構(gòu)的職務(wù),然后再來兩年至三年的管制期,需要經(jīng)過當(dāng)局和各界人士組成的咨詢委員會(huì)審查,確保消除“權(quán)力期權(quán)化”這種腐敗現(xiàn)象。

  進(jìn)為官,退為商,進(jìn)退有度,這是有道之人!有舍才有得,舍得之間方顯智慧人生,這是品味“舍得”之人!處長(zhǎng)辭職當(dāng)副總,不管是進(jìn)退有道,還是品味“舍得”,“權(quán)力期權(quán)化”當(dāng)須警惕。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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