2006年天津公務(wù)員考試《申論》真題及答案

　　8.目前有利于資源節(jié)約型產(chǎn)品推廣的大環(huán)境還未形成，中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟研究所的一位負責(zé)人認為，政府要加強資源節(jié)約型技術(shù)的研究和開發(fā)，資源節(jié)約型產(chǎn)品有的能盈利，有的并不一定能盈利，帶有公益性，許多處于起步階段的項目，需要政府采取措施給予扶持，如提供貼息貸款，有了政府擔(dān)保，銀行就有積極性提供貸款，可解決節(jié)約型項目常遇到的資金卡脖子問題。

　　9.2005年，中央和國務(wù)院有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)出通知，要求中央和國家機關(guān)各部門、各單位要合理設(shè)置溫度，辦公室、會議室等辦公區(qū)域的夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，提倡每天少開一小時空調(diào)，節(jié)假日或少數(shù)人加班盡量不開中央空調(diào)冷氣。通知還提出要養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，推廣使用節(jié)能燈具，杜絕長明燈，盡量減少電梯使用等具體要求。通知還要求中央和國家機關(guān)各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施切實降低公務(wù)用車油耗。

　　10.在上海，第三產(chǎn)業(yè)和生活能源的終端消耗，約占全社會1/3。其中，汽油和柴油消費占全市總量近60%，電力消費占全市32%左右，生活燃氣消費在35 9/5以上。如果上海500多萬戶家庭能注意日常節(jié)約，就能省出很多能源。如每月每戶節(jié)約1度電，全市一年可節(jié)電6000萬度，折合少用242萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。只要申城每戶人家每月節(jié)約1度電、1立方米水，上海就能少建1座小型發(fā)電廠和水廠。上海市精神文明辦等單位向上海五百余萬家庭發(fā)出倡議，節(jié)約每一滴水，珍惜每一度電。并建議廣大市民平時生活多采納節(jié)能金點子。

　　11.北京某地區(qū)，自去年以來，在全國率先探索出了地下水灌區(qū)農(nóng)業(yè)自主節(jié)水的新路子。他們對農(nóng)村用水戶進行總量和定額全過程雙控制，節(jié)水效果明顯，他們的主要經(jīng)驗是：明晰水權(quán)，促進農(nóng)民用水觀念轉(zhuǎn)變;建立協(xié)會，實現(xiàn)群眾用水自我管理;建立節(jié)獎超罰機制，促進農(nóng)民自覺節(jié)水。如今在該區(qū)，種什么作物。怎樣能：常水，成了農(nóng)民重點考慮的問題。群眾開始由“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”轉(zhuǎn)變。去年，一個村節(jié)灌設(shè)施使用率約達70%，而今年澆返青水時則達到了100%。全村1414畝耕地年可節(jié)約用水5萬噸，折合資金3萬多元。

　　12.去年1至8月份，連云港港在吞吐量和集裝箱運輸量均創(chuàng)造歷史最高水平的情況下，成功地使全港綜合能源單耗控制在計劃指標(biāo)內(nèi)。現(xiàn)在港口每年依靠科技進步創(chuàng)造和節(jié)約費用近2000萬元，有效提高了資源利用率。隨著吞吐量的快速增長，連云港港把裝卸生產(chǎn)全過程的能耗管理作為節(jié)能工作的重中之重，不斷通過創(chuàng)新管理等手段降低能源消耗。為了降低能耗，連云港港建立了能源三級定額管理體系，各港務(wù)公司將能源消耗定額指標(biāo)層層分解到隊、班組，實行單車、單機、單船核算。僅此一項，就使得港口年節(jié)約能源費用支出近千萬元。

　　13.如今節(jié)約型社會的理念深入人心，但種種奢侈現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，一商家推出19.8萬元一桌的“天價年夜飯”;政府部門召開會議竟然選擇五星級酒店，一人一個標(biāo)準(zhǔn)間;有的國有企業(yè)給予會者發(fā)放高檔禮品，動輒價值成千上萬;尋常百姓不尋常的“人情消費”，在一些偏遠農(nóng)村，人情消費居高不下，遠遠超出其經(jīng)濟發(fā)展水平，許多人節(jié)慶之后就是債臺高筑。攀比風(fēng)帶來的高價婚嫁禮、壓歲錢，以及節(jié)日里超出家庭收入水平的鋪張浪費，其實都是和節(jié)約型社會格格不入的，我國有13億人口，經(jīng)濟和社會生活規(guī)模龐大，如果不促進形成可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費模式，是沒有出路的，而科學(xué)消費、理性消費和適度消費，則是我們要旗幟鮮明倡導(dǎo)的。還是那句話：建設(shè)節(jié)約型社會，政府和百姓都是主角，都要“從我做起”。

　　14.某市規(guī)劃委、市水務(wù)局等10家政府機構(gòu)代表向市政府立下“節(jié)能軍令狀”，承諾實現(xiàn)節(jié)能8%的目標(biāo)。該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出：“節(jié)約工作不是一陣風(fēng)，必須長期做下去的，經(jīng)濟發(fā)展同社會發(fā)展和我們能源緊張的矛盾不是短期的，是整個社會面臨的長期存在的問題，如果不在實際行動當(dāng)中長期把這些措施推進下去，樹立長期節(jié)約的觀念我們就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、無法保障人民的生活、工作能夠正常地進行下去，這是一個客觀的要求、形勢需要�！�

　　15.胡錦濤總書記曾指出，我國科技界要大力加強能源領(lǐng)域的科技進步和創(chuàng)新，提高我國資源特別是能源和水資源的使用效率，減少資源浪費，尋找和開發(fā)替代資源，發(fā)展可再生資源，為建立節(jié)約型社會提供技術(shù)保證。為更好地宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的重要意義，2005年2月27日，中國工程院組織召開了由工程科技界33位院士參加的“建設(shè)節(jié)約型社會”座談會。與會院士圍繞我國國情和世界工程科技發(fā)展方向，為我國建立節(jié)約型社會獻計獻策。

　　三、作答要求

　　1.全面、有條理，有層次地概括材料的主要內(nèi)容，字數(shù)不超過200字。(20分)

　　2.在認真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，作為新時期的年輕人，就“如何建設(shè)節(jié)約型社會”提出對策建議。要求：分析恰當(dāng)，對策明確，可行;條理清晰。語言流暢。字數(shù)在600字以內(nèi)。(30分)

　　3.就所提的對策建議進行論證，既可全面論證，也可以就某一方面重點論證。要求：觀點明確，分析具體，條理清晰，語言流暢，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。(50分)