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參考答案(范文)
1. 資料中反映的職務(wù)犯罪主要表現(xiàn)有：玩忽職守、失職瀆職，如瞞報(bào)礦難事故人數(shù)、盲目上馬“形象工程”、“政績(jī)工程”;濫用職權(quán)、徇私舞弊，如向企業(yè)索要好處，放縱其違法行為，行政征收中“私帳公抵”，謀取個(gè)人或部門(mén)私利;貪污受賄、侵占公共財(cái)產(chǎn)，如貪污公款，收受賄賂;侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利，如基層政府縱容黑磚窯非法用工，間接侵害勞工的人身權(quán)利。
職務(wù)犯罪具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。首先，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于職務(wù)犯罪放任不合格產(chǎn)品、“豆腐渣”工程泛濫、黑惡勢(shì)力橫行，導(dǎo)致群眾大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其次，損害公共利益。少征稅費(fèi)、貪污、盜用公款和各種勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，造成公共財(cái)產(chǎn)的巨大損失。再次，損害黨和政府形象。行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)犯罪行為，腐蝕行政權(quán)力，損害政府公信力，降低黨和政府在群眾中的威信，影響政府公務(wù)的順利執(zhí)行和施政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，阻礙構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。
2. 簡(jiǎn)文豪局長(zhǎng)勇于自我檢討和道歉，彰顯著政府部門(mén)積極承擔(dān)自身責(zé)任的正確態(tài)度，同時(shí)，也顯示出建設(shè)責(zé)任政府、完善行政問(wèn)責(zé)制的迫切性、必要性。政府部門(mén)是公共服務(wù)的提供者，必須對(duì)自己的行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如不履行或不正確履行職責(zé)，就要檢討和追究責(zé)任，向公眾道歉。在當(dāng)前我國(guó)責(zé)任型政府建設(shè)滯后的背景下，必須加快建立和完善行政責(zé)任體系、行政問(wèn)責(zé)制，以制度形式規(guī)范政府部門(mén)的責(zé)任檢討和失職道歉行為，推動(dòng)更多部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)像簡(jiǎn)文豪局長(zhǎng)那樣積極承擔(dān)起責(zé)任，促進(jìn)與公眾之間的良性互動(dòng)，增強(qiáng)政府的公信力，更好地適應(yīng)責(zé)任政府和現(xiàn)代政治文明發(fā)展的要求。
3. 預(yù)防職務(wù)犯罪，必須標(biāo)本兼治，從加強(qiáng)國(guó)家工作人員的思想道德教育入手，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，消除“權(quán)力尋租”的思想根源;加強(qiáng)制度建設(shè)，完善財(cái)務(wù)監(jiān)管等預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)規(guī)章制度，全面落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，鏟除職務(wù)犯罪發(fā)生的制度土壤;健全監(jiān)督機(jī)制，推行政務(wù)公開(kāi)，提高政府行為的透明度，接受人大、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，保證權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行;加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲治力度，堅(jiān)持違法必究，從嚴(yán)量刑，震懾腐敗分子，減少和遏止職務(wù)犯罪現(xiàn)象。
4. 參考范文
用責(zé)任和良知引導(dǎo)“權(quán)力的行使”
近年來(lái)，關(guān)于“權(quán)力”的話題一直縈繞在我們的耳邊，人們談?wù)撟疃嗟哪^(guò)于“官員對(duì)權(quán)力的非法行使”�；蛟S人們?cè)谡務(wù)摗胺欠ㄐ惺箼?quán)力”這一現(xiàn)象的原因時(shí)，第一個(gè)想到的常常是“制度建設(shè)不健全，監(jiān)督防范不力”。但如果我們把問(wèn)題的原因完全歸咎于“制度層面”，筆者認(rèn)為就有失公允了。
從哲學(xué)的角度看，任何事物都是“主觀”與“客觀”的統(tǒng)一。我們應(yīng)該看到，“官員對(duì)權(quán)力的非法行使”問(wèn)題實(shí)際上也是由“主觀原因”和“客觀原因”共同造成的�？陀^上來(lái)看，是由于機(jī)制約束不力，或缺乏“外部責(zé)任”的約束。而從主觀上來(lái)看，部分官員在掌握權(quán)力后，放松個(gè)人修養(yǎng)的提高、進(jìn)步，沒(méi)有加強(qiáng)自律防范，丟失了原有的“天然良知”，在缺乏良知引導(dǎo)的情況下“誤入歧途”，以致于“自絕于人民群眾”，是該問(wèn)題更深層次的原因。那么我們?cè)撊绾螛?gòu)建“外部責(zé)任”體系，恢復(fù)“良知”的引導(dǎo)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該從“主觀”和“客觀”兩個(gè)角度分別著手：
從主觀角度看，我們要幫助官員提高“免疫力”。有關(guān)的宣傳部門(mén)要以正面典型引導(dǎo)官員愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從政的權(quán)力觀。加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的道德觀教育，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)。廣州新東方戴老師認(rèn)為應(yīng)廣泛宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策以及相關(guān)法律法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)，積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳教育和警示教育，增強(qiáng)其自覺(jué)抵制“外部侵襲”的意識(shí)，筑牢思想道德防線。舉辦懲治貪污賄賂犯罪成果展覽,形成一種強(qiáng)大的“警戒輿論”，努力營(yíng)造一個(gè)“責(zé)任和良知”的氛圍，減少問(wèn)題發(fā)生的幾率。
從客觀角度看，我們要從多個(gè)角度構(gòu)建“外部責(zé)任”體系。首先，要嚴(yán)格規(guī)范官員的“場(chǎng)外生活”。國(guó)家有關(guān)的監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該完善相關(guān)的官員操守守則，規(guī)定官員只能在辦公場(chǎng)所與他人談?wù)摴ぷ魇乱�。同時(shí)預(yù)防“后院起火”的可能性，正所謂“欲送之禮，何患無(wú)辭”，有關(guān)的監(jiān)督部門(mén)還要明確規(guī)定官員不得大肆操辦婚喪嫁娶生日。其次，完善群眾舉報(bào)制度，有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳和教育人民群眾加強(qiáng)與權(quán)力尋租行為的斗爭(zhēng)，并鼓勵(lì)新聞媒體曝光有關(guān)的非法行為。新東方戴斌老師認(rèn)為還應(yīng)為群眾舉報(bào)創(chuàng)造便利條件,加大對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)措施,嚴(yán)格舉報(bào)保密制度,對(duì)泄露舉報(bào)秘密的司法人員要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)厲打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法犯罪活動(dòng),完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度. 明確規(guī)定獎(jiǎng)金來(lái)源和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。最后，要完善相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)“非法行使權(quán)力”行為的監(jiān)督和處罰力度，形成外部的“阻嚇作用”。
綜上所述，“外部責(zé)任”體系往往只是憑其強(qiáng)大的威懾力在“敢不敢”的層面上遏制各種“非法行使權(quán)力”的行為，而“良知”的引導(dǎo)則是在更深的層次上，即“愿不愿意”的角度遏制和消除少數(shù)官員的罪惡心理。我們需要做的不僅是讓廣大的干部“不敢”為之，更重要的是要教育他們“不愿”為之�？梢�(jiàn)，規(guī)范權(quán)力的行使將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，而“責(zé)任”的約束和“良知”的引導(dǎo)，是解決這一問(wèn)題的兩把重要鑰匙，缺一不可。
