在河南洛寧縣,一名房屋管理所所長幾年前因違規(guī)辦理商品房預(yù)售許可證,被法院判犯有濫用職權(quán)罪,免予刑事處罰。在所長職務(wù)被免之后,這位已經(jīng)被法院判罪的人員仍擔(dān)任縣住建局副局長至今,堪稱怪事。
按照《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定,“因犯罪受過刑事處罰的”不能錄為公務(wù)員。這位干部被“免予刑事處罰”,并沒有免除行政處罰,為何只免所長職務(wù),而不免縣住建局副局長職務(wù)呢?這是此事的最大蹊蹺。
之所以會出現(xiàn)這種情形:一方面,是因?yàn)檫@些問題官員法律意識較差,私德存在問題;另一方面,還在于背后存在的權(quán)力體系不在健康運(yùn)行的狀態(tài)。從某種程度講,有些出了問題的干部,還有點(diǎn)在替相關(guān)權(quán)力體系以及制度環(huán)境充當(dāng)替罪羊。當(dāng)然,這樣的官場運(yùn)作模式如果要順暢,也不可能將風(fēng)險全部推給那些“明知故犯”的官員。出了問題,造成不良影響的,自然要這些官員站出來扛。只不過,這種問責(zé),更多會是做做樣子,或者讓相關(guān)權(quán)力暫時退隱。在這起事件中,從犯有濫用職權(quán)罪到免予刑事處罰,從免去“房屋管理所所長”到仍然保留“住建局副局長”職務(wù),都說明這種問責(zé)其實(shí)是玩花樣,是權(quán)力敷衍民意的一種手段。
類似的干部問題都在說明:當(dāng)前,一些地方在對干部進(jìn)行考核與約束過程中,政紀(jì)、黨紀(jì)和法律沒有形成良好的合力,之間出現(xiàn)太多的斷裂地帶。而斷裂地帶的形成,本身就與相關(guān)權(quán)力存在瀆職行為有關(guān)。從這個意義上講,現(xiàn)在面對“被判罪后仍任職”這樣的蹊蹺之事,應(yīng)該深入追究背后可能存在的違法亂紀(jì)行為。
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