2011年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)實名制

　　(二)成因分析

　　反對者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)實名制：

　　1.侵犯網(wǎng)民隱私，泄露個人信息

　　實行網(wǎng)絡(luò)實名制，網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私信息和個人數(shù)據(jù)極易被政府機(jī)關(guān)或商業(yè)機(jī)構(gòu)所利用，由于公民難以監(jiān)督，因此可能導(dǎo)致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損。網(wǎng)絡(luò)實名制需要公民提供個人信息，個人信息泄露的風(fēng)險即成為相伴而至的犧牲。個人信息不僅是商家的資源，也是犯罪分子可利用的工具。實名制在其他領(lǐng)域的實行證明了犯罪不會因?qū)嵜�制而消滅，犯罪手段很快就可根�?jù)實名制的漏洞推陳出新，反過來增大打擊難度。目前，個人數(shù)據(jù)保護(hù)問題在全球范圍內(nèi)仍是亟待解決的難題，我們不能脫離實際情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)身份管理。

　　2.縮小網(wǎng)絡(luò)空間，阻礙網(wǎng)絡(luò)普及

　　實行網(wǎng)絡(luò)實名制不可避免地要在全國范圍內(nèi)展開人口普查似的互聯(lián)網(wǎng)身份登記，這將極大地影響互聯(lián)網(wǎng)普及的速度。可以說，網(wǎng)絡(luò)實名制縮小了網(wǎng)民的上網(wǎng)空間，從而阻礙了網(wǎng)絡(luò)的推廣。雖然我國的上網(wǎng)人數(shù)增長極快，網(wǎng)民規(guī)模巨大，但是仍有數(shù)量龐大的公民從未接觸過互聯(lián)網(wǎng)，他們是潛在的網(wǎng)民，需要合理地開發(fā)。如果采取實名制登錄，那就相當(dāng)于拋棄這些潛在的網(wǎng)民。政府應(yīng)該像以前開展掃盲運(yùn)動一樣，加大力度、豐富措施，盡全力普及互聯(lián)網(wǎng)，讓更多的人學(xué)會利用浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)資源增長知識、陶冶情操、創(chuàng)造財富、實現(xiàn)價值。

　　3.技術(shù)難題尚存，成本代價高昂

　　實名制的實施與一個國家的現(xiàn)代化和法制化的程度密不可分。推行實名制，外國有先進(jìn)的個人誠信記錄和追蹤系統(tǒng)作為技術(shù)支持，并有完善的法律制度充當(dāng)堅實后盾。反觀我國，即便引進(jìn)技術(shù)硬件，但合理的制度框架難以一蹴而就，何況規(guī)范整個互聯(lián)網(wǎng)的法律本身尚在摸索中。因此，不能一刀切地推行網(wǎng)絡(luò)實名制。在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的問題上，我國網(wǎng)絡(luò)追蹤與監(jiān)督的技術(shù)已頗具成效。公安部門運(yùn)用IP地址測定技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)了每一個IP地址的實名可查。此外，單方面全方位地實施網(wǎng)絡(luò)實名制，還會產(chǎn)生昂貴的身份認(rèn)證費(fèi)用。

　　4.扼殺網(wǎng)絡(luò)輿論，屏蔽網(wǎng)民呼聲

　　我國公民并不習(xí)慣在現(xiàn)實生活中發(fā)表自己的言論和觀點(diǎn)。對某些事情即使有自己的看法，更多的人也選擇了明哲保身的沉默，他們擔(dān)心遭到報復(fù)，害怕因言獲罪。相反，通過匿名的方式在網(wǎng)絡(luò)空間卻可以自由宣揚(yáng)個人的言論，這也使得互聯(lián)網(wǎng)成為公民表達(dá)訴求的重要渠道。近幾年來，網(wǎng)民都會就當(dāng)下的熱點(diǎn)或重大問題展開激烈的討論，且對問題的分析比較深入，見解也比較獨(dú)特，進(jìn)而形成強(qiáng)大的輿論影響。來自網(wǎng)絡(luò)的媒體言論、論壇及新聞跟帖評論中具有建設(shè)性、可行性的看法和觀點(diǎn)，對政府有關(guān)部門的決策和施政也產(chǎn)生了一定程度的影響。