2013年413公務員聯(lián)考申論：橋梁坍塌事件

　　二、避免橋梁坍塌的對策

　　(一)權力要真正透明，法律要真正細化。

　　政府的公權力要在法律法規(guī)的范圍內行使，將工程項目的各個環(huán)節(jié)向社會公示公開，給公權力豎起制度的“籬笆”，做到公權力的公開透明化。有關立法部門應該細化法規(guī)，填補漏洞，對建筑工程的決策、招標、規(guī)劃、設計、投入、施工、選材、建設、竣工、驗收、使用等各個環(huán)節(jié)做出嚴格的法律規(guī)范和責任追究，使整個工程制度化、規(guī)范化和法制化，是權利真正在陽光下運行。

　　(二)建立責任追究機制，懲戒失范行為。

　　要建立責任追究機制，對關鍵環(huán)節(jié)負責任的決策人進行問責，對決策失誤、監(jiān)管失職，導致橋梁“短命”，造成重大資源環(huán)境浪費和社會財富損失的行為，視損失程度和責任輕重，依法追究行政責任、經濟責任、法律責任。對相關企業(yè)及其負責人不僅要依法追究和懲處，還要拉入政府工程的“黑名單”。因此，要想有效地遏制腐敗橋梁現(xiàn)象，必須同時做到落點要準，打擊要狠。

　　(三)工程全程監(jiān)管，使顯規(guī)則真正彰顯。

　　加強事前監(jiān)督，嚴格規(guī)范建設工程的招投標活動，選好社會信譽高、技術實力強的建筑企業(yè)，重點關注工程招投標環(huán)節(jié)，規(guī)范橋梁工程的招投標活動，嚴格橋梁工程單位的質量責任;加強事中監(jiān)督，加強動態(tài)跟蹤監(jiān)督，關注工程建設環(huán)節(jié)，加大對工程發(fā)包、轉包、施工、監(jiān)理等質量監(jiān)督;加強事后監(jiān)督，關注工程竣工驗收、決算環(huán)節(jié)。只有不斷提高發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的能力，同時加大對這些行為的懲處力度，才能夠阻止違法違規(guī)行為的蔓延。因此，只有加強全程監(jiān)管，“顯規(guī)則”硬氣才能彰顯。