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2014國家公務(wù)員熱點:運會不能誤讀成"績競技場"

  全運會,需要盡快剔除行政色彩,回歸一個純粹的體育賽事。別再將全運會成績當(dāng)作考核地方體育官員政績的重要標(biāo)準(zhǔn),運動場才能少一些干擾。

  9月5日,花樣游泳姐妹花蔣文文、蔣婷婷確認(rèn)退役。4日晚,文婷姐妹在全運會花游雙人項目中輸給東道主選手,以一枚銅牌為職業(yè)生涯收官。文婷姐妹召開發(fā)布會,認(rèn)為比賽涉嫌暗箱操作,表達維護運動員權(quán)益的愿望和訴求。對此,新華社發(fā)表評論,稱“這樣的理性維權(quán)更值得鼓勵”。

  運動員因為判罰爭議而以各種手段抗辯,在全運會上已多次發(fā)生。公平公正,是競技體育的基石。這個基石,只能建立在客觀中立的仲裁機制,和對運動員作為權(quán)利人意志的認(rèn)可上。因此,文婷姐妹以及其他運動員的維權(quán)訴求,并無不妥。

  而且,維權(quán)與仲裁的渠道應(yīng)該始終保持通暢。既能對導(dǎo)致爭議的過程合法取證,又能讓抗辯兩端充分表達其主張,并做出最符合客觀情況的裁決。但這個程序一般只能在司法仲裁中完成。

  遺憾的是,只有在引起普遍關(guān)注的體育比賽中,司法仲裁才會介入,比如發(fā)生足球丑聞之時。在全運會這樣的全民競技賽事中,司法仲裁機制仍然缺位。因此,運動員也好,裁判也好,事實上缺乏終極權(quán)利救濟手段。運動員往往采取情緒性方式維權(quán),凸現(xiàn)了全運會仲裁機制之失。

  問題還在于,即使建立起了較為完善的仲裁機制,也未必能減少全運會上的種種“爆發(fā)”。全運會上已有定論的裁判不公,還在發(fā)生的判罰爭議,總是以遠(yuǎn)高于其他體育賽事的頻率出現(xiàn),總是會成為爭議判罰的“高發(fā)時刻”,還有其他原因。

  網(wǎng)球選手李娜的自傳《獨自上場》中,提到了一個細(xì)節(jié)。其家鄉(xiāng)湖北某領(lǐng)導(dǎo),曾經(jīng)游說她帶傷參加全運會,而不必考慮影響今后的國際賽事,領(lǐng)導(dǎo)說:“李娜,相信我!我是過來人,世界前十沒有全運會冠軍重要!边@話讓李娜震驚不已。

  一到全運會季節(jié),就總有地方體育官員強調(diào)李娜式的運動明星屬于“自有產(chǎn)權(quán)”,甚至不顧競技體育應(yīng)遵循的規(guī)律,運動明星的“租借市場”也總會突然開放,不同地方以種種優(yōu)惠政策吸引運動員加盟,裁判主觀性較強的項目,也會事先被做種種“工作”。

  這一幅幅行政意志過度干預(yù)體育賽事的圖景,無不反映出對于全運會的誤讀:全民體育賽事被誤讀成了地方政績的競技場,運動員選拔機制被誤讀成了地方競爭的工具。在行政意志的強力主導(dǎo)下,判罰爭議過多當(dāng)然難以避免。

  這種誤讀來自對競技體育的計劃經(jīng)濟式理解,來自對地方政績的狹隘詮釋。其結(jié)果,是固化了官辦體育的色彩,而稀釋了體育精神。全運會,需要盡快剔除行政色彩,回歸一個純粹的體育賽事。而最迫切需要做的是,別再將全運會成績當(dāng)作考核地方體育官員政績的重要標(biāo)準(zhǔn),給地方體育官員“減壓”,運動場才能少一些干擾。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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