[措施]
第一,增強信息消費的供給能力。從制約信息消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手來提升供給能力。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)移動通信特別是4G發(fā)展、全面推進(jìn)三網(wǎng)融合作為關(guān)鍵舉措。
二是信息產(chǎn)品的供給能力,側(cè)重在三個方面,針對信息產(chǎn)品中應(yīng)用最為廣泛、發(fā)展空間最大的智能終端,著力創(chuàng)新發(fā)展,尤其強調(diào)終端與服務(wù)的一體化和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同協(xié)作;針對制約我國信息產(chǎn)品的關(guān)鍵瓶頸環(huán)節(jié),著力增強平板顯示、集成電路、智能傳感等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力;針對信息消費的相關(guān)軟件業(yè)基礎(chǔ),著力提升支撐服務(wù)水平。
第二,通過創(chuàng)新信息服務(wù)來培育消費需求。從培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)和發(fā)展信息消費內(nèi)容入手,發(fā)展當(dāng)前創(chuàng)新最活躍的移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等服務(wù),提升數(shù)字文化內(nèi)容消費水平和供給能力,加強基于互聯(lián)網(wǎng)的新興媒體建設(shè),加快發(fā)展我國自主的北斗導(dǎo)航技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和服務(wù);從繼續(xù)擴大電子商務(wù)規(guī)模、提升應(yīng)用水平入手,著力完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展移動支付、移動電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)和跨境電子商務(wù),解決電子商務(wù)交易、發(fā)票等問題。
第三,通過公共服務(wù)信息化水平擴大信息消費需求。公共服務(wù)信息化既是信息消費的重要來源,也對提高民生服務(wù)水平具有重要意義。
一是著力解決信息消費中面臨的公共信息資源共享和開發(fā)利用問題,尤其是推動政府、市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等信息資源開放開發(fā)和社會化利用;
二是利用國家“信息惠民”等工程,重點提升推進(jìn)教育、醫(yī)療健康、就業(yè)、社保醫(yī)保、食品安全、廣播電視、農(nóng)村綜合服務(wù)等民生領(lǐng)域的信息服務(wù)水平;
三是通過加快智慧城市建設(shè),提高公共信息服務(wù)水平。
第四,建立安全可信的信息消費環(huán)境,建立信息消費信心。
一是強化以改革思路促進(jìn)信息消費。尤其是通過減少行政審批來激發(fā)信息消費的市場活力,并提出了“先照后證、寬進(jìn)嚴(yán)管”思路,以降低企業(yè)門檻;并通過改進(jìn)和完善電信服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)市場開放,吸引民間資本投入。
二是加大財稅政策支持,改善融資環(huán)境。財稅政策方面主要是利用好現(xiàn)有政策,落實對信息消費相關(guān)企業(yè)的政策支持。融資方面,主要針對信息消費特點,加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)的金融支持。
三是加強配套制度建設(shè)。重點包括與信息消費相關(guān)的商標(biāo)、消費者權(quán)益保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化、著作權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理、商用密碼管理等法律法規(guī)建設(shè),產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以及信息消費統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)等。
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