考試吧11月24日考后首發(fā)2014國考試題及答案解析
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廣場舞噪聲是發(fā)聲體做無規(guī)則時發(fā)出的聲音，聲音由物體振動引起，以波的形式在一定的介質(zhì)(如固體、液體、氣體)中進行傳播通常所說的噪聲污染是指人為造成的。從生理學(xué)觀點來看，凡是干擾人們休息、學(xué)習和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪聲。當噪聲對人及周圍環(huán)境造成不良影響時，就形成噪聲污染。產(chǎn)業(yè)革命以來，各種機械設(shè)備的創(chuàng)造和使用，給人類帶來了繁榮和進步，但同時也產(chǎn)生了越來越多而且越來越強的噪聲。
廣場舞制造的噪聲飽受詬病，成為“全國現(xiàn)象”。昨日上午，廣州市人大代表視察流花湖公園、越秀公園，為《廣州市公園條例》(下稱《條例》)的立法進行前期調(diào)研，《條例》擬規(guī)定公園內(nèi)臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民樓、機關(guān)辦公大樓等區(qū)域禁止開展喧鬧的健身、娛樂活動，預(yù)計明年年底前可正式出臺。
一個廣場5群人跳舞
昨日上午，人大代表一行來到流花湖公園。雖然才上午九時半，但公園內(nèi)已熱鬧非凡。在蒲林廣場，集合了近5支廣場舞隊伍，每支隊伍都在用高音喇叭外放舞蹈音樂，音樂混雜在一起噪音非常刺耳。在流花歌臺，幾十人則伴隨著外放的音響大合唱，市民經(jīng)過連說話的聲音都難以聽到。
“聽到這樣的噪音太難受了，本來想在公園里看看書的，但在這么噪雜的環(huán)境下根本看不下去�！币幻杂慰拖蛴浾哒f道。公園內(nèi)的保安告訴記者，公園內(nèi)的噪音基本每天都是這樣。
“中國人喜歡熱鬧，但不能侵擾到他人，影響到周圍居民的睡眠、學(xué)習、工作�！睆V州市人大常委會法制工委主任陳小清說。
制造噪音污染將被罰
《條例》的制定，有望解決公園內(nèi)健身娛樂產(chǎn)生的噪音�！稐l例》將對公園劃分功能區(qū)，將臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等需要安靜氛圍場所的公園場地劃為安靜休憩區(qū)，不得進行喧鬧的健身、娛樂等活動，違者還將被處罰。處罰的執(zhí)法工作主要由公園管理人員負責。
陳小清表示，在公園內(nèi)其他區(qū)域，將對噪音實施音量控制，尤其是針對高音喇叭，不得超出一定分貝標準，將在調(diào)研后，根據(jù)調(diào)研情況確定分貝標準�！耙酝珗@要管理健身娛樂產(chǎn)生的噪音，容易和市民產(chǎn)生矛盾，今后有法可依，管理起來將更方便�！�
公園內(nèi)將禁高檔餐廳
公園內(nèi)餐飲等商業(yè)服務(wù)項目占用公園綠地，并帶來噪聲、排污等問題，這些都將通過立法予以規(guī)范和解決�！澳壳皬V州一些公園內(nèi)還存在高檔餐飲業(yè)，這是多年來日積月累留下的問題，等《條例》立法后將逐步解決，對不符合規(guī)定的，要限期拆除。”陳小清表示。
《條例》還將對能否攜帶寵物入園作相關(guān)規(guī)定。陳小清介紹，前年廣州制定的綠化條例曾規(guī)定寵物狗可以進公園，但要在固定區(qū)域。《條例》將考慮是否要對該規(guī)定進行調(diào)整�！啊稐l例》預(yù)計于明年年底前正式出臺�！标愋∏逭f。
公園里幾乎每一片空地，都被老人們“攻城略地”。在流花湖公園，陳姨手持麥克風，一手拿詞，一手持麥克風，愉悅地唱著粵劇。她告訴記者，她與十幾個伙伴每天早晨8時來到此處，大家輪流唱粵劇，一直唱到中午11時，然后回家做飯。不遠處坐著看報的一對老夫婦覺得“他們太吵了，看個報紙、下個棋，都靜不下心來!”
其實在流花湖公園東北角，有一個“流花舞廳”，一些中年人在室內(nèi)跳國標，雖然音樂更加響亮，但由于在室內(nèi)，并未干擾外界太多。但舞者寥寥，因為每小時收費3.5元。
陳小清介紹說，《條例》擬從四個方面規(guī)定了公園噪音控制措施：一是限音量，要求在公園內(nèi)開展活動不得超過規(guī)定的環(huán)境噪聲標準;二是限時段，明確要求每日22時至次日6時為禁止使用樂器或者揚聲設(shè)備的時段，同時要求公園管理機構(gòu)在劃定的健身、娛樂區(qū)域也要公布限定的活動時間;三是限區(qū)域，即通過功能分區(qū)劃定專門的健身娛樂區(qū)域與安靜休憩區(qū);四是限制揚聲設(shè)備和樂器等設(shè)備的使用。
《條例》擬規(guī)定，將首次在公園內(nèi)設(shè)立功能分區(qū)，市民在安靜休憩區(qū)內(nèi)禁止開展喧鬧的健身、娛樂等活動，違者最高將被處以1000元的罰款。
具體來說，臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、辦公場所等需要安靜氛圍場所的公園場地，將劃為安靜休憩區(qū)，不得進行喧鬧的健身、娛樂等活動，違者由園林行政主管部門責令改正，拒不改正的，處以200元以上、1000元以下罰款;而在劃定的健身、娛樂活動區(qū)域內(nèi)，公園管理機構(gòu)將會根據(jù)公園的具體情況制定音量標準和限定的活動時間，有條件的公園則設(shè)置音量監(jiān)控設(shè)備。
而為了保持紀念性公園莊嚴肅穆的氣氛，草案也明確禁止在此類公園的主要紀念區(qū)域開展健身、娛樂活動，違者將處以500元以上2000元以下罰款。
寵物能否入園條例將有規(guī)定
關(guān)于公眾關(guān)注的寵物入園問題，《條例》擬規(guī)定，風景名勝公園、歷史名園、紀念性公園和動物園禁止攜帶寵物進入，不過盲人、肢體重殘人士可以攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬入園。
至于其他公園，管理機構(gòu)可以自行決定禁止攜帶寵物入園，并在公園入口的顯著位置設(shè)置寵物禁入的標志。
記者昨天暗訪兩個公園，整個上午未見到一只寵物狗。
陳小清介紹說，前年廣州制定綠化條例曾規(guī)定寵物狗可以進公園，但要在固定區(qū)域，并且設(shè)狗廁所。在制定《條例》時，將進一步考慮，看是否要對此前的規(guī)定進行調(diào)整，將對能否攜帶寵物進園作出明確規(guī)定。
除此之外，《條例》還將針對建園規(guī)劃、綠地面積、游樂設(shè)施等作出相應(yīng)規(guī)定。紀念性公園禁止建大型游樂設(shè)施，“比如歷史性、名人故居等公園都不允許，比如烈士陵園不能建�！�(來源：羊城晚報)
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