2009年江蘇公務(wù)員考試《申論》真題參考答案

　　3.中國(guó)人歷來(lái)視勤儉節(jié)約為美德，怎么現(xiàn)在反倒成了件壞事?美德反倒變成了不利于整體社會(huì)發(fā)展的負(fù)面精神遺產(chǎn)?顯然，這里有一些不對(duì)勁的地方。

　　世界上絕大多數(shù)人都向往比現(xiàn)在更加富足的物質(zhì)生活，除了少數(shù)將物質(zhì)享受與精神修養(yǎng)對(duì)立起來(lái)的苦行者之外。因此，人的消費(fèi)欲望是天然地?zé)o休止和得隴望蜀的，但他的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力約束了這種無(wú)限的消費(fèi)欲。消費(fèi)的意愿與購(gòu)買(mǎi)力的重合部分，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱(chēng)為“需求”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的正是為了滿(mǎn)足人民不斷增長(zhǎng)和升級(jí)的消費(fèi)水平，只要這些消費(fèi)是合法的、健康的，其本質(zhì)也就是提高老百姓的購(gòu)買(mǎi)力，我想這是絕大多數(shù)人都同意的天經(jīng)地義的事情。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)學(xué)還告訴我們，不同人有不同的消費(fèi)偏好，不同消費(fèi)之間存在或強(qiáng)或弱的替代性，同一種消費(fèi)還受邊際效用遞減規(guī)律的支配。

　　全球金融危機(jī)使我們比以往任何時(shí)候都更加深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)需求的重要性，因?yàn)榻�立一個(gè)主要立足于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系，一方面符合以人為本和建設(shè)小康社會(huì)的施政理念，另一方面也能夠有效地抵御和緩解外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化造成的可能沖擊。因此，“拉動(dòng)內(nèi)需”一時(shí)問(wèn)變成了媒體使用最頻繁的一個(gè)詞匯。

　　問(wèn)題在于，怎么才能拉動(dòng)內(nèi)需?我在上面說(shuō)到的不對(duì)勁的地方就出現(xiàn)在這里。

　　既然是一種“需求”，那么所謂內(nèi)需，必然是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上既有意愿又有購(gòu)買(mǎi)力的那部分消費(fèi)要求。近來(lái)媒體上關(guān)于“國(guó)富民窮”和“提高人民收入”的分析討論很多，本文不再重復(fù)，我更想從另一方面探討所謂“拉動(dòng)內(nèi)需”的根本途徑。

　　其實(shí)人人都明白，收入的普遍增長(zhǎng)是一項(xiàng)十分困難和復(fù)雜的任務(wù)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境急劇惡化的當(dāng)下更幾乎是不可能的。但購(gòu)買(mǎi)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，在收入不增加的情況下，只要消費(fèi)和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格下降，購(gòu)買(mǎi)力也會(huì)提高。我想這就是各地打折促銷(xiāo)之所以能夠成立的基礎(chǔ)——過(guò)去這些商品之所以“過(guò)剩”，并不是因?yàn)槔习傩諞](méi)有這方面的需要，而是它們的價(jià)格相對(duì)于消費(fèi)者的收入太高了。在這方面，最典型的要數(shù)房?jī)r(jià)了。

　　不過(guò)，我最想重點(diǎn)討論的問(wèn)題還不在鼓勵(lì)普通商品和服務(wù)降價(jià)這方面。在我看來(lái)，那些將拉動(dòng)內(nèi)需等同于“鼓勵(lì)老百姓消費(fèi)”的宣傳員們混淆了一個(gè)重要的邏輯關(guān)系——假如“內(nèi)需”，是將老百姓錢(qián)包中的錢(qián)吸引出來(lái)就能夠“拉動(dòng)”的話(huà)，通貨膨脹就是最立竿見(jiàn)影的辦法。“拉動(dòng)內(nèi)需”的核心是使中國(guó)目前日益明顯的出口導(dǎo)向的“生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)導(dǎo)向的“消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)”;而所謂“鼓勵(lì)消費(fèi)”，重點(diǎn)也不在于鼓勵(lì)老百姓把存在銀行里的錢(qián)取出來(lái)花掉，而在于鼓勵(lì)形成一個(gè)有利于不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量和提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的經(jīng)濟(jì)體系。因此，拉動(dòng)內(nèi)需和鼓勵(lì)消費(fèi)的樞紐在于改變政府行為，而不是改變?nèi)嗣裥袨椤?/P>

　　我是一個(gè)吃穿不愁的中等收入的上海市民.平時(shí)的消費(fèi)的確很少。但我仔細(xì)思量一下.覺(jué)得這并不是由于我清心寡欲，而是我需要的同時(shí)又有能力支付的商品(主要是服務(wù))實(shí)在太少了。比方說(shuō)，人近中年又從事文字工作的我非常需要保持足夠的體育鍛煉，假如離我家步行時(shí)間在半小時(shí)以?xún)?nèi)、各種運(yùn)動(dòng)洗浴設(shè)施基本齊全的健身會(huì)館年費(fèi)在2000兀以下(我自認(rèn)為已經(jīng)不算便宜了)，我想自己會(huì)毫不猶豫地前去“消費(fèi)的”。但我找遍整個(gè)街區(qū)，符合我要求的健身館的最低價(jià)格是我心理價(jià)位的3倍。又如，我是個(gè)電影和音樂(lè)愛(ài)好者，假如上海的設(shè)施齊全的影院能夠在任何時(shí)間段都買(mǎi)得到20元以下一張的電影票，上海的音樂(lè)廳和劇院能夠有200元以下一張的音樂(lè)會(huì)門(mén)票(我以為這兩個(gè)價(jià)格也已很不低了)，我想我很可能會(huì)每星期“消費(fèi)”一場(chǎng)電影，每月“消費(fèi)”一場(chǎng)音樂(lè)會(huì)的。這筆消費(fèi)還會(huì)附帶上另一個(gè)好處，我會(huì)因此大大減少在地?cái)偵腺I(mǎi)盜版碟的開(kāi)支，從而也就為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出了間接貢獻(xiàn)�？墒菗�(jù)我所知，現(xiàn)在上海一般電影和音樂(lè)會(huì)的價(jià)格也在我心理價(jià)位的3倍以上。于是，我的上述消費(fèi)愿望就這么被抑制了。還有旅游，飽覽祖國(guó)的大好河山和歷史遺產(chǎn)更是我這個(gè)有點(diǎn)文化的人的強(qiáng)烈愛(ài)好，但一想到景點(diǎn)門(mén)票比酒店價(jià)格還貴，還難免要被導(dǎo)游和各色宣稱(chēng)為我“服務(wù)”人強(qiáng)拉去買(mǎi)各種能夠給他們帶來(lái)大量回扣的高價(jià)商品，我就止步不前了……此外還有一些消費(fèi)，我現(xiàn)在自己都不知道會(huì)是什么，但我知道一旦它們被創(chuàng)造出來(lái)，我一定會(huì)有需求的——20年前我以為有個(gè)。BP機(jī)就夠方便了，可僅僅過(guò)了不到5年，我就開(kāi)始向往擁有一部手機(jī)了。

　　我心里其實(shí)很清楚，一定有人愿意開(kāi)我中意的健身館和電影院，但他們不是因?yàn)樽饨鹛�貴的市場(chǎng)因素經(jīng)營(yíng)不下去，就是因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)不能涉及許多文化事業(yè)的行政因素而不被允許經(jīng)營(yíng)。

　　因此，我最想說(shuō)的是，要真正“拉動(dòng)內(nèi)需”，合理的途徑是政府在不該管的地方放松乃至取消管制，在該管的地方要堅(jiān)決承擔(dān)起責(zé)任，哪怕是起碼的責(zé)任。前者叫不干預(yù)(等于鼓勵(lì))市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，后者叫維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　以中國(guó)人的勤勞和智慧，老百姓其實(shí)并不需要政府的特別照顧，只要他們的合法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不受到隨意干涉，致富其實(shí)并不是一件很難的事。