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2008年江蘇公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

2008年江蘇公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案。

  7.全國人大副委員長蔣正華指出,中國目前只是一個制造大國,還不是一個創(chuàng)造大國,企業(yè)只有具備了相當(dāng)?shù)目萍紝?shí)力,才能從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”。

  就目前來說,我國在這方面還面臨著諸多挑戰(zhàn):科技投入占GDP1.5%目標(biāo)至今沒有實(shí)現(xiàn),科技投入增長滯后于科技發(fā)展需要。與美國、日本等發(fā)達(dá)國家5%左右的對外技術(shù)依存度相比,我國對外技術(shù)依存度還高達(dá)50%。許多自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品還缺乏必要的政策環(huán)境支持,甚至出現(xiàn)某些政府采購也只選國外產(chǎn)品的非正常現(xiàn)象。高層次、有創(chuàng)新能力的人才缺乏等。

  中國制造的志向是掌握與世界同步甚至是領(lǐng)先于世界的先進(jìn)技術(shù),同時創(chuàng)立全球性的品牌;而中國制造的志向是通過為別國的品牌、用別國的技術(shù)、替別國公司做加工而賺取微薄的收入和利潤。有的企業(yè)在中國市場上雖然擁有自己的品牌,但所使用的核心技術(shù)是別國的。以我們?nèi)栈袠I(yè)為例,大部分企業(yè)都是小富即安或偏安一隅型的,特別是南方地區(qū)的一些日化企業(yè),不僅沒有走向全世界的志向,甚至連走向全國的志向也沒有。在中國,擁抱“心有多大,舞臺就有多大”這一理念的企業(yè)家還不太多。雖然中國企業(yè)在國際化方面的先驅(qū)很有可能成為先烈,但是我們還是希望能有更多的中國企業(yè)敢于夢想,大膽地進(jìn)入國際市場,在世界舞臺上豎起一面又一面鮮艷的“中國創(chuàng)造”的大旗。

  中國制造需要在世界市場競爭,因此,中國的企業(yè)必須盡量吸引和儲備世界級人才。仍以中國的日化行業(yè)為例,便宜的勞動力使得中國日化產(chǎn)品的成本比較低,因而價格也比較低,但是本土日化企業(yè)缺乏一流的人才(他們都進(jìn)了寶潔、聯(lián)合利華和歐萊雅等跨國公司了)。雖說中國有的已經(jīng)在世界其他國家雇用了當(dāng)?shù)厝瞬,但是到目前為止,中國企業(yè)還排不上外國雇員優(yōu)先選擇的雇主清單,而如果不能在世界范圍內(nèi)招攬和造就人才參與中國創(chuàng)造、中國創(chuàng)造也只能是一句空話。

  大部分中國企業(yè)的戰(zhàn)略思考與戰(zhàn)略規(guī)劃能力大大落后于跨國公司。這些企業(yè)對戰(zhàn)略中定位、取舍、匹配三要素之間三位一體的關(guān)系還缺乏深刻地理解;在產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)力、親密顧客關(guān)系和低成本等經(jīng)營戰(zhàn)略選擇中往往只懂得選擇低成本戰(zhàn)略。

  中國制造所使用和積累的大多是有形資產(chǎn),比如土地、廠房、設(shè)備等,而中國創(chuàng)造所利用和積累的大多是無形資產(chǎn),比如商標(biāo)(品牌)、商譽(yù)、專利、信息、知識等。國際一流企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例非常高,而大部分中國企業(yè)一向不太重視企業(yè)的無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)的總價值以及占總資產(chǎn)的比例都很低,這其中當(dāng)然有國家會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定問題(中國企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例不能過20%),但是就算會計(jì)規(guī)則放開,這一數(shù)值也不會升得太高。中國企業(yè)如果不重視創(chuàng)造、管理、利用和積累無形資產(chǎn),就無法實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。

  8.有人說今天的市場由“產(chǎn)品消費(fèi)”走向“品牌消費(fèi)”,品牌的重要性不言而喻。然而,一個沒有自己的創(chuàng)造,沒有自己的文化,沒有自己的個性的品牌在時空中幾乎等于不存在。

  據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì),我國出口的服裝,有自己品牌的不足10%,大都是貼牌生產(chǎn)或來料加工。到東南沿海的一些小城鎮(zhèn)看一看,不少企業(yè)的“中國制造”實(shí)際是給國外名牌打工,生產(chǎn)能力很強(qiáng),利潤回報不高。

  Interbrand中國區(qū)首席執(zhí)行官陳富國認(rèn)為:“一個大面積品牌群落的崛起肯定和這些品牌的生態(tài)環(huán)境有關(guān)系!敝袊髽I(yè)想要走上品牌創(chuàng)新之路,必須先營造一個好的生態(tài)環(huán)境。

  不久前評出的“世界最具影響力的100個品牌”中,中國內(nèi)地僅“海爾”一家入圍且名次相當(dāng)靠后。只有營造出有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍,激勵起大多數(shù)人的積極性和創(chuàng)造性,建立起“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的信心和能力,才能真正鍛造出響當(dāng)當(dāng)?shù)摹爸袊放啤。無論是在日本還是韓國,從經(jīng)濟(jì)起飛到品牌群落崛起之間都會存在一個大約20年的時間差,如果這個時間差同樣適用于中國話,那么現(xiàn)在正好是中國企業(yè)品牌群落崛起的時間。目前,在中國還未完全形成較好的品牌創(chuàng)新環(huán)境,還存在一些阻礙品牌創(chuàng)新的因素。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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