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2010年北京公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷(2)

本篇為公務(wù)員考試研究中心提供的針對(duì)2010年上半年北京市公務(wù)員考試的關(guān)于自主創(chuàng)新的申論預(yù)測試卷及參考答案。

  3.近年來,我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口取得了可喜的成績,高新機(jī)電產(chǎn)品出口的比重已超過40%。但是,中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)李會(huì)長認(rèn)為,這并不意味著我國機(jī)電產(chǎn)品出口已經(jīng)具備了核心競爭力,我們距離掌握機(jī)電領(lǐng)域核心技術(shù)的目標(biāo)還有很大差距。

  數(shù)字分析表明,我國近90%的高新技術(shù)產(chǎn)品出口是通過加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的,而加工貿(mào)易的近3/4是由外商在華投資企業(yè)進(jìn)行的。不少加工貿(mào)易出口企業(yè)主要從事組裝加工,對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作滯后,開發(fā)和創(chuàng)新能力不足,由此難以實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的落地生根。如電子信息產(chǎn)品是我國機(jī)電產(chǎn)品出口的主力產(chǎn)品,但是其核心技術(shù)和關(guān)鍵部件要依賴進(jìn)口。如果加工貿(mào)易長期難以實(shí)現(xiàn)落地生根,不僅影響出口企業(yè)實(shí)際利潤水平的提高,更主要的是,導(dǎo)致出口企業(yè)缺乏核心競爭力,缺少自主開發(fā)的先進(jìn)技術(shù)和具有自主專利權(quán)產(chǎn)品,難以沖破國外市場的技術(shù)壟斷,引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,削弱企業(yè)出口的后勁,影響我國機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)穩(wěn)定增長。

  李會(huì)長認(rèn)為,在我國機(jī)電產(chǎn)品,包括高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口高速增長的同時(shí),我們應(yīng)大力提高機(jī)電產(chǎn)品的核心競爭力,提高出口增長的效益和質(zhì)量,提高我國在國際分工中的地位,在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),保證我國對(duì)外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

  4.北京一家食品公司曾收到“北京奧業(yè)體育文化有限公司”發(fā)來的請(qǐng)柬,承諾在繳納一定費(fèi)用后授予他們公司一個(gè)“奧運(yùn)首選品牌”的稱號(hào),并可以印在他們生產(chǎn)的食品外包裝上。而這個(gè)所謂的“奧運(yùn)首選品牌”,被北京奧組委認(rèn)定為侵犯奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

  接到請(qǐng)柬的那家食品有限公司副總經(jīng)理余某介紹說:“當(dāng)時(shí)第一感覺就像天上掉餡餅一樣,花了很少的錢,卻能得到奧運(yùn)品牌的使用權(quán)。回過頭一想,覺得不太靠譜,認(rèn)為應(yīng)該請(qǐng)教一下奧組委的有關(guān)專家!倍本⿰W組委的答復(fù)讓這家公司大吃一驚,所謂的“奧運(yùn)首選品牌”,是純屬侵犯奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。北京奧組委法律事務(wù)部劉副部長在接受采訪時(shí)表示,北京奧組委沒有推薦產(chǎn)品,也沒有指定單位這樣的說法。

  奧運(yùn)商機(jī)吸引了越來越多的商家,一些企業(yè)開始打著奧運(yùn)的旗號(hào)來做自己的生意。那么,這些企業(yè)的做法正當(dāng)嗎?他們是否都擁有合法的授權(quán)呢?記者做了一番調(diào)查。

  記者發(fā)現(xiàn),不少網(wǎng)上商店都銷售著一種怪模怪樣的塑膠娃娃,這種娃娃乍一看酷似奧運(yùn)吉祥物福娃,可是仔細(xì)觀察,就會(huì)發(fā)現(xiàn)它們和福娃質(zhì)地不同、圖案不同,動(dòng)作和表情也不一樣,該產(chǎn)品的介紹中明確說明,這是介于玩具熊和福娃之間的一個(gè)玩具新品種。此外,在其他網(wǎng)上商店還銷售一種“雅皮士娃娃”,也是將福娃改頭換面。北京奧組委法律事務(wù)部綜合處處長李雁軍對(duì)此表示:2008年奧運(yùn)會(huì)的吉祥物和所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是北京奧組委的作品,沒有經(jīng)過奧組委認(rèn)可被別人變形了、篡改了,這本身就是侵犯奧組委的權(quán)利。

  據(jù)介紹,早在北京申奧成功之初,國務(wù)院就發(fā)布了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》,明確規(guī)定所有與奧林匹克運(yùn)動(dòng)有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志、專利、作品和其他創(chuàng)作成果受奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。像“北京2008”、“新北京、新奧運(yùn)”等文字、圖標(biāo)都受法律保護(hù)。執(zhí)法部門也依據(jù)這個(gè)條例加大了保護(hù)力度,截至目前,北京市工商局已查處侵犯奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件287起,沒收和罰款約200余萬元。

  5.專利法實(shí)施20年來,貴陽市98%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利,而享受國家一系列優(yōu)惠政策的高新技術(shù)企業(yè)也只有不到五成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)。

  貴州省貴陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)該市企業(yè)20年來專利實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明,貴陽市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,自主創(chuàng)新狀況喜憂參半,不容樂觀。截至2005年底,貴陽市專利申請(qǐng)累計(jì)達(dá)8561件、授權(quán)4382件,均約占全省的60%,該市的商標(biāo)申請(qǐng)量、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的申請(qǐng)量等都居全省前列。但是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上看,形勢仍不容樂觀。

  據(jù)悉,到2005年底,貴陽市在工商部門注冊(cè)登記的企業(yè)(不包括煤礦)共有29076戶,而自1985年專利法實(shí)施以來,全市只有578戶企業(yè)提出過2444件專利申請(qǐng),申請(qǐng)過專利的企業(yè)僅僅占2005年末企業(yè)總數(shù)的1.98%;在獲得實(shí)際數(shù)據(jù)的294戶申請(qǐng)過專利的企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)有87戶,同期,全市經(jīng)省科技廳認(rèn)定的區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)為145戶、區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)68戶(貴陽市31戶)。由此可知,該市五成多享受國家一系列優(yōu)惠政策的高新技術(shù)企業(yè)沒有申請(qǐng)過專利,即沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);企業(yè)專利以自己實(shí)施為主,且實(shí)施運(yùn)用率低于全國同期13個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)中設(shè)有專(兼)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的有47戶,僅占16%,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄可見一斑。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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