2012國考《申論》模擬：干部人事制度改革

　　(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1.“給定資料2”中以隋志達等事件為例談到了“不讓老實人吃虧”的問題，請你結(jié)合資料內(nèi)容，概括“不讓老實人吃虧”的具體措施。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過150字。

　　2.“給定資料1”提到，“堅決整治用人上不正之風，既是深化干部人事制度改革的重要任務，也是干部人事制度改革順利進行的重要保證�！闭埬阏務剬�這句話的理解。(10分)

　　要求：分析合理，條理清晰。不超過150字。

　　(二)“給定資料3”談到了B市“職務歸零，全員下崗”的人事制度改革，請你談一談可從中獲得哪些啟示?(20分)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　(三)山東新泰市提拔“80后”副局長之舉引起公眾的質(zhì)疑。假如你是新泰市政府部門的工作人員，請你就這一事向市政府擬一份情況報告。(20分)

　　要求：

　　1.內(nèi)容全面，有針對性;

　　2.條理清楚，表達簡明。不超過400字。

　　(四)根據(jù)給定資料，圍繞“深化干部人事制度改革”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　1.思想深刻，觀點明確;

　　2.內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達;

　　3.總字數(shù)900-1100字。

　　【考查主題背景導讀】

　　深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項重要任務，黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，將深化干部人事制度改革作為加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題之一，這一部署充分說明深化干部人事制度改革，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命極端重要和緊迫。《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出了今后10年深化干部人事制度改革的指導思想、基本目標、重點突破項目和整體推進任務，并對統(tǒng)籌推進國有企事業(yè)單位人事制度改革、加強對干部人事制度改革中長期問題的研究探索、加強對干部人事制度改革的領導提出了明確要求�！毒V要》強調(diào)我們要逐步形成一個廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。

　　參考答案

　　(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1.“給定資料2”中以隋志達等事件為例談到了“不讓老實人吃虧”的問題，請你結(jié)合資料內(nèi)容，概括“不讓老實人吃虧”的具體措施。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過200字。

　　【參考答案】

　　第一，建立科學的干部評價機制。通過建立機關干部業(yè)績檔案，量化干部評價指標，避免測評過程中人情關系和裙帶關系，有效防止“有功不賞”的現(xiàn)象發(fā)生。

　　第二，建立科學的選聘制度。通過“公開競聘”等方法選能任能，使能力與職位相匹配，并且提高有能力的“老實人”的工作積極性。

　　第三，建立科學的民主推薦制度。通過推選老實肯干的致富能手進入村兩委班子，推動社會事業(yè)發(fā)展，使扎實工作的“老實人”得到重用。

　　2.“給定資料1”提到，“堅決整治用人上不正之風，既是深化干部人事制度改革的重要任務，也是干部人事制度改革順利進行的重要保證�！闭埬阏務剬�這句話的理解。(10分)

　　要求：分析合理，條理清晰。不超過200字。

　　【參考答案】

　　堅決整治用人上不正之風，一方面是干部人事制度改革的一項重要任務，必須竭盡全力確保完成;另一方面，選人用人制度是對公職人員選賢任能的過程，事關公務員隊伍的整體素質(zhì)，為保證人事制度改革的順利進行，必須堅決整治用人上不正之風，保證任用官員勤政廉政。因此，以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風，對于提高選人用人公信度，實現(xiàn)黨的十七大提出的各項戰(zhàn)略任務，具有十分重要的意義。

　　(二)“給定資料3”談到了B市“職務歸零，全員下崗”的人事制度改革，請你談一談可從中獲得哪些啟示?(20分)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　【參考答案】

　　第一，政府機構(gòu)老化、人員高齡化現(xiàn)象一方面會影響組織創(chuàng)新和行動力，使政府機關暮氣沉沉、動力不足，另一方面也會使少數(shù)干部固步自封、碌碌無為，影響政府工作效率和決策力，不能及時為群眾解決問題、提供服務。

　　第二，“職位歸零，全員下崗”的人事制度改革不但有利于政府機構(gòu)保持活力，富有創(chuàng)造力，也有利于機關干部提高綜合素質(zhì)，調(diào)動干部職工學習、工作積極性，增強知識更新、能力提升的緊迫感和責任感。

　　第三，通過公平競爭、擇優(yōu)錄用領導干部，不但能夠提高政府公信力，也有利于防止機構(gòu)中的腐敗滋生。但若長期施行需慎重，要做好人員和工作的交接，避免挫傷干部積極性。

　　(三)山東新泰市提拔“80后”副局長之舉引起公眾的質(zhì)疑。假如你是新泰市政府部門的工作人員，請你就這一事件向市政府擬一份情況報告。(20分)

　　要求：

　　1.內(nèi)容全面，有針對性;

　　2.條理清楚，表達簡明。不超過400字。

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