2011年公務員考試《申論》模擬真題(五)

　　農村發(fā)展問題

　　一、給定材料

　　1、 河北省定州市翟城村搞了個農民合作社，可一年多來在生產經營上沒弄出啥名堂，大伙的干勁兒開始有點泄了。“合作社不缺人、不缺錢，就缺(致富)項目!”村民米俊橋說，咱老百姓不怕苦、不怕累，可沒有發(fā)展項目，整天光開會、搞文藝活動，大伙就覺得沒奔頭。

　　翟城是辣椒種植專業(yè)村，家家戶戶種辣椒，但一年到頭，風里來雨里去，卻賣不起價。村民們也想過搞辣椒直銷和加工，但由于沒有經驗，不知道套路，也不清楚前景，不敢盲目干�！白鲑I賣要有本錢，市場也有風險，關鍵是如何起步，要有能人組織。搞加工更難，不僅要有技術，還要買設備，哪有那么多錢啊!”村民李民獻說。

　　四川省大竹縣烏木鎮(zhèn)堡子村農民廖維志樂呵呵地告訴記者：“國家取消了我們的稅，還實行糧食直補，農民從過去的年年交錢到現(xiàn)在還從國家領錢，這是黨中央采取支持‘三農’的惠民政策，我們現(xiàn)在一門心思就想著如何想辦法多掙錢，改善自己的生活�！必摀鷾p輕了，但農民還有新盼頭。達縣亭子鎮(zhèn)趙巖村的村民們說，過去農民們繳糧納稅支持了國家建設，城里現(xiàn)在都是高樓大廈了，農村很多地方還在走爛路。國家提出了建設新農村的號召，農民也盼望國家和城市對農村的發(fā)展給予更多的傾斜和支持。記者看到，目前農民特別是偏遠、落后地區(qū)的農民仍面臨致富途徑少等諸多困難，農民們渴望改善生產生活條件。

　　農民兄弟強烈呼吁，農村最缺的是發(fā)展項目，政府應該及時提供一些種植和銷售的市場信息。農民還建議，現(xiàn)在農村缺的是有市場頭腦、懂營銷的經紀人，沒有這方面人才，生產搞得再好，農產品也是“賣難”，盼望政府能夠組織培訓一批經紀人。

　　2、 水、電、路不通，農民飽受其苦。陜西省禮泉縣阡東鎮(zhèn)力士村是一個擁有4000多畝蘋果的專業(yè)村，出村的1.5公里砂石路是名副其實的“搓板路”，村子里的土路更是坑洼不平，記者乘坐的桑塔納車一不小心底盤就會碰著路面。村民劉啟選向記者倒了一肚子苦水：“路太難走了，買蘋果的客商都不愿意來。前一陣子收購蘋果的時候，運輸蘋果的大貨車在村里翻了3次�！绷κ看妩h支部書記張世杰也有苦衷：過往車輛“晴天一身土，雨天一身泥”，發(fā)展蘋果產業(yè)深受影響，群眾意見很大，村干部也沒有辦法。

　　永壽縣馬坊鎮(zhèn)馬坊村4組24戶村民就住在公路邊，但村民吃水遠沒有行路方便。66歲的村民趙興忠在門口水井用人工轆轤絞水，從放下空桶到絞上水來，總共花了15分鐘。大家希望村里打一眼機井，但打一眼機井投資十多萬元，這樣的事一家一戶解決不了。

　　3、 在陜西永壽縣馬坊鎮(zhèn)，一條2005年10月份竣工通車的村級柏油公路，沒到年底已是坑坑洼洼，許多路段柏油開裂、砂石松動，車輛經過十分顛簸。馬坊鎮(zhèn)耿家村村民耿雙�？粗�門前“好景不長”的公路搖搖頭說：“要不是投資太少就是工程隊偷工減料，修這樣的‘豆腐渣’路，還不是哄老百姓高興?”

　　記者在陜西永壽、旬邑、淳化、涇陽、禮泉、洛川等農業(yè)縣區(qū)采訪時看到，因為投資標準偏低，鄉(xiāng)村道路的“短命現(xiàn)象”十分普遍。

　　禮泉縣西張堡鎮(zhèn)黨委書記高瓊說，鄉(xiāng)村道路“三分靠建、七分靠管”，柏油路兩三年要養(yǎng)護一次，砂石路每年都得養(yǎng)護，然而目前鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護管理幾乎是空白。涇陽縣興隆鎮(zhèn)黨委副書記盧瑋說，“一建了之”的道路難以“長壽”，無法給農民真正帶來實惠，但要養(yǎng)護就得有人員、有機構、有資金。將來國家加大對農村道路建設的投入之后，一方面應該考慮地方配套能力，制定合理的投資標準，一方面在道路建設的同時就應該考慮管理維護問題。

　　在外打工的河南農民劉義杰回家過年，常聽到村民為“夏天開不動空調，冬天暖不了冷炕”而煩悶。去年夏天，他家因為電力不足、線路老化，家里剛買的空調開十分鐘就跳兩次閘，只好又拿出原來的風扇用。他苦笑著說：“沒轍，這些事一家一戶無法解決!”

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