2007年江蘇公務員考試《申論》真題及參考答案

　　6.在花費5萬多元的醫(yī)療費，欠下3萬多元債務之后，昨天上午，薛仁群的丈夫只得無奈地在醫(yī)院里收拾行裝出院。因為在工地摔傷，腰椎和骨盆均骨折，薛仁群已經(jīng)臥床一個多月。醫(yī)生告訴她丈夫說，誰也不知道她的未來會怎樣，也許將永遠癱瘓。即使是這樣，她仍然不得不出院，目的只是為了省錢。

　　薛仁群夫婦二人在建筑工地當涂料工，沒地方住，為了省錢，他們平時就住在工地。2006年10月21日下午下班后，薛仁群因為床板不平，就走到工地腳手架上，想拿一塊無用的板來鋪床。腳手架和樓的連接處有一個空隙，上面被油紙布擋住了，她沒有發(fā)現(xiàn)，就走了過去。結果掉了下來，被摔成腰椎爆裂性骨折和骨盆粉碎性骨折。醫(yī)院下了3次病危通知，實施了兩次手術。

　　因為她是在下班時間摔傷，建筑公司說不是工傷，剛開始時不愿賠償。因為沒錢動手術，薛仁群的手術從21日拖到28日晚上，下肢已經(jīng)失去知覺。為了挽救病人生命，醫(yī)院最終還是在費用未到位的情況下，提前為她實施了第一次手術。后來，經(jīng)過工友圍堵公司討要醫(yī)藥費和有關部門的協(xié)調，單位才先后拿出2萬元。

　　但是昨天薛仁群出院結賬時，費用一共是53855元，另外還有3000多元急診費用沒有算進去。為此，薛仁群的丈夫從四川老家向親戚們借錢，親戚們每人借一兩百元給他們，也只湊了1萬多元。幸運的是，在廈門勞動監(jiān)察大隊一位熱心工作人員的幫助下，為他們又籌集到1萬多元的愛心捐贈。

　　據(jù)法院介紹，近期廈門市各級法院受理多起勞動爭議案件。這些案件大都是因為企業(yè)沒有為農民工交納工作保險費，導致勞資矛盾突出，損害了農民工權益，影響了社會穩(wěn)定。對此，農民工們普遍感到擔憂，今天他們在為城市建設揮灑汗水，但是，也許他們有一天病了，或者受傷了，社會卻可能拋棄他們。

　　據(jù)廈門市勞動監(jiān)察支隊介紹，廈門市現(xiàn)有外來工約95萬人，本地工人約71萬多人，外來工比本地工人多出20多萬人，但是大部分外來工沒能得到醫(yī)療和工傷保險，他們從事的是最苦最累最危險的工作，一旦得重病或者發(fā)生工傷事故，卻無法得到廈門市的社會救助體系的保障，無奈的他們只能采取跳樓、跳海等極端方式，以求引起社會的關注，這一現(xiàn)象應該引起全社會的共同重視。

　　據(jù)勞動部門統(tǒng)計，近年來單位發(fā)生工傷事故后，企業(yè)不承認職工是本公司人員的事件在成倍增長，僅去年上半年就有近200起類似事件。一旦工人非因工負傷或者重病住院，這些未依法給職工辦理醫(yī)療保險的單位，很少能依法給他們報銷醫(yī)藥費。

　　另據(jù)了解，近期內廈門市各級法院也頻頻受理勞動爭議案件。其中許多都是因為企業(yè)沒為外來工繳交工作保險導致的矛盾。

　　7.據(jù)報載，8月1日是國務院《城市生活無著的流浪乞討人救助管理辦法》正式頒布并實施一周年的日子。這天上午，�？谑芯戎�管理站的工作人員走上街頭，想為街頭乞討的浪人員提供援助，然而讓他們沒有想到的是，一整天下來，他們勸說的8名乞丐竟無一個愿意接受援助。

　　工作人員在�？谌f綠園內首先發(fā)現(xiàn)一位衣衫襤褸的老漢，正在不停地向過路的游客伸手乞討。工作人員向老漢表明身份，并表示可為其提供援助。沒想到老漢毫不領情的說：“我在�？谄蛴懸呀�(jīng)一年多了，不需要什么救助。”然后就慌忙走開。隨后，工作人員又發(fā)現(xiàn)一個只有十一二歲的小女孩拉著游客的衣服要錢。工作人員詢問小女孩家在哪里，想不想家。但沒等工作人員問完話，小女孩就飛快地跑開了。工作人員在萬綠園、濱海大道等路段忙了一天，共對8名街頭流浪乞討人員實施救助活動，結果都遭到拒絕。

　　海口市救助站李慶學站長介紹，該救助站自去年8月正式掛牌后，曾多次派專人專車走上街頭，勸導流浪乞討人員到救助站接受政府救助，但常常無功而返。救助站面臨著勸導難、“職業(yè)乞丐”不肯進站的問題。

　　李慶學說，據(jù)他們調查，絕大多數(shù)的街頭流浪者，把乞討作為一種謀生的職業(yè)手段，他們不想回鄉(xiāng)，寧愿沿街乞討，也不愿接受政府救助，這些流浪乞討大軍中，有相當一部分人是職業(yè)乞丐，他們具有勞動能力，卻不肯自食其力，有的甚至幕后操縱未成年人或殘疾人，向市民進行強討強要，利用市民的愛心謀取錢財。