2011年國家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷(11)

　　7. 不可否認(rèn)，在群眾思想觀念中也生成和夾雜著一些消極因素，部分群眾在這些消極因素的影響下出現(xiàn)了嚴(yán)重的行為失當(dāng)。2007年福建省委黨校組織的一次問卷調(diào)查中“您認(rèn)為當(dāng)前干群關(guān)系方面存在問題的群眾因素”(多項(xiàng)選擇)，有59.2%的人選擇了褊狹的利益要求與偏激行為;54.2%的人選擇了全局觀念不強(qiáng);57.2%的人選擇了法律意識淡薄;33.1%的人選擇了理想化的民主要求與過激的行為。

　　在市場機(jī)制的作用下，一些群眾產(chǎn)生了過高過急的求富心理，先富者和暴富者往往成為他們對比的參照對象，為了達(dá)到“致富”的目的，采取了不文明甚至是違法的手段。如有些農(nóng)民只要權(quán)益，不愿承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)，法律和制度規(guī)定的稅費(fèi)也不愿承擔(dān)，出現(xiàn)了“抗稅”現(xiàn)象，誰做工作就對誰有意見，就反對誰。有些城市拆遷戶，不顧大局，提出了不合理不合法的過高要求，達(dá)不到要求就拒絕拆遷，有的還采取靜坐、堵塞交通和圍攻黨政機(jī)關(guān)等過激甚至違法的行為。

　　改革開放以來，人民群眾的民主意識有了提高。調(diào)查中有54.4%、37.9%和42.1%的人分別認(rèn)為群眾的自主意識、平等觀念和參與意識增強(qiáng)，這是歷史的一大進(jìn)步。但是，這種民主意識的增強(qiáng)要以科學(xué)性為前提，有些群眾所要求的民主是非科學(xué)的。他們把民主理解為想說什么就說什么，想做什么就做什么，導(dǎo)致了極端民主化，自由主義和無政府主義滋長和蔓延。有些群眾用將來才能達(dá)到的民主標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求今天的現(xiàn)實(shí)，有的甚至用西方的民主標(biāo)準(zhǔn)和民主模式來要求中國，產(chǎn)生了對現(xiàn)實(shí)的不滿情緒，進(jìn)而引發(fā)出一些錯誤的行為。

　　8. 泰國局勢連年動蕩，“街頭民主”夾雜的暴力沖突觸目驚心。2010年上半年，伴隨“紅衫軍”一浪高過一浪的示威活動，流血事件不斷升級，4月10日爆發(fā)的嚴(yán)重沖突造成至少15人死亡。泰國旅游業(yè)代表稱，紅衫軍集會給泰國旅游業(yè)帶來的損失已超過100億。泰國國內(nèi)形勢對我們無疑具有警示意義：只有持續(xù)維護(hù)國家政權(quán)的穩(wěn)定，維護(hù)國內(nèi)外形勢的穩(wěn)定，才能保障中國改革進(jìn)程平穩(wěn)地走下去。他人教訓(xùn)當(dāng)引以為戒，穩(wěn)定大局確應(yīng)珍惜，如何實(shí)現(xiàn)真正的平穩(wěn)發(fā)展著實(shí)考驗(yàn)著國人智慧。

　　隨著泰國的動蕩形勢不斷延續(xù)，國人才日漸認(rèn)識泰國國內(nèi)形勢動蕩之嚴(yán)重，也才日漸認(rèn)識到泰國幾十年來的民主改革給本國所帶來的持久性的困境。而面對泰國動蕩的形勢，以及這些動蕩所引發(fā)的社會危害，國人也才深刻地體會到社會安定的重要性，明白了改革開放30多年來中國為何一直高舉著“穩(wěn)定”的大旗，埋頭苦干、發(fā)展生產(chǎn)、振興經(jīng)濟(jì)。

　　9. 2009年6月，河南鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村原本被劃撥為建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的土地上，竟然被開發(fā)商建起了12幢聯(lián)體別墅和兩幢樓中樓。鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍面對記者的采訪，在抱怨“你們廣播電臺管這閑事干什么?”之后，向記者問了這樣一個問題：“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話?”這句“剽悍”的質(zhì)問，引來輿論眾口一詞的譴責(zé)。

　　人們之所以譴責(zé)，是因?yàn)楦本珠L開出的“選擇題”，公然將黨和人民對立起來，全然忘記了“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨”，忘記了“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民;除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，黨沒有自己的特殊利益”。人們之所以譴責(zé)，更因?yàn)椤疤嬲l說話”的邏輯背后，是個別黨員干部將“維護(hù)黨的形象”與“維護(hù)群眾利益”對立起來，拿“黨的利益”做護(hù)身符，對抗群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護(hù)個人和小團(tuán)體的利益。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)黨員干部錯誤地認(rèn)為，自己手中的權(quán)力是上級封的、領(lǐng)導(dǎo)給的，跟群眾毫無關(guān)系。他們對上級阿諛奉承，拉關(guān)系、找靠山，跑官要官，對群眾飛揚(yáng)跋扈，無所顧忌。他們信奉“有權(quán)不用，過期作廢”，一朝權(quán)在手，便把令來行，私欲膨脹，任人唯親，聽不得不同意見。在他們眼里，所謂“執(zhí)政為民”，只是維護(hù)自己手中權(quán)力、地位和利益的幌子，一旦遇到考驗(yàn)便露了原形。

　　正因如此，才會有個別高官對官員財產(chǎn)公示制度反唇相譏：“老百姓為什么不公布財產(chǎn)?”才會有海事局黨組書記大罵群眾“算個屁”，“你知道我是誰嗎?敢跟我斗，看我怎么收拾你們!”才會有規(guī)劃局副局長威脅新聞記者，到底是“替黨說話，還是替老百姓說話”。

　　打造一支經(jīng)得起長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的隊(duì)伍，必須增強(qiáng)憂患意識和公仆意識，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)一個讓人民群眾滿意的政府，需要全體人民常予監(jiān)督、勤加鞭策，需要全黨上下高度警醒、共相砥礪。

　　10. 云南文山壯族苗族自治州麻栗坡縣原縣委書記趙仕永，貪污、受賄近500萬元。而且，作為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的“一把手”，趙不但肆無忌憚地索賄受賄，而且從彩電、冰箱到洗漱品、襪子等，都公然以公款報銷，是名副其實(shí)的“報銷王”。

　　趙仕永的報銷欲望和報銷“戰(zhàn)果”令人唏噓、震驚，更令人悲哀。在趙的“公款襪”上，可以看到很多“破洞”——財務(wù)管理和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制上的“破洞”。一個連襪子都能報銷的公款管理制度肯定不是好制度。這有兩種可能：一是對公款報銷缺少相應(yīng)的制度約束;二是有約束制度，但執(zhí)行人員屈從于權(quán)力而沒有執(zhí)行，或者進(jìn)行了變通處理。顯然，有制度不執(zhí)行比沒有制度更可怕。

　　作為全縣各級干部的組織管理者，趙儼然就是全縣的“一霸手”，以致監(jiān)管機(jī)制失靈，法律法規(guī)變成一紙空文。“一把手”成為“一霸手”，進(jìn)而因腐敗入獄的情況一再出現(xiàn)，難道不值得我們深思嗎?