時事政治:距北京160公里的河北淶源縣,不少人仍生活在貧窮線下。他們不夠聯(lián)合國的貧困收入標準:一天1美元。
2012年,淶源縣農(nóng)民人均年收入只有3000多元,而這一年中國全國農(nóng)村居民人均純收入是7917元。
淶源縣是國家級貧困線。去過北京、上海等大都市的人很難想象這里的景觀:沿著塵土飛揚的鄉(xiāng)間小道行進,兩側(cè)仍有許多低矮土坯房。而發(fā)達地區(qū)農(nóng)村都蓋起了兩三層的磚瓦房。
這里是革命老區(qū)、抗戰(zhàn)根據(jù)地。但由于財力缺乏,一座烈士陵園也只修到了一半?h委縣政府還在上世紀70年代建的樓里辦公。
這里也是中國希望小學的發(fā)源地。前幾年,淶源的一些農(nóng)村小學生到廣州參加活動,對城市人一天吃三頓不理解,因為他們只能一天吃一餐。
即將于11月召開的十八屆三中全會將聚焦改革議題,而像淶源這樣的后發(fā)地區(qū)如何抓住國家的改革機遇,使自己的發(fā)展上一個臺階,有巨大壓力,也有迫切動力。
淶源的經(jīng)濟支柱長期是礦業(yè)。當?shù)卣趯嵤┙?jīng)濟轉(zhuǎn)型,特別是隨著新一輪改革對內(nèi)需的提升,淶源也迎來了更多機遇。
在淶源莊伙村,這個去年人均年收入只有1531元的貧困村,目前正在推動農(nóng)戶們建設旅游“農(nóng)家樂”。
村子附近新近開發(fā)了白石山旅游風景區(qū)。這個被稱作“小黃山”的景區(qū),不久前入選了世界地質(zhì)公園,名動一時。
“今年,村里啟動了7戶,我們的目標是發(fā)展到40戶,日接待能力1000張床位!贝彘L周鳳鳴說。
村民劉彥軍是最早“吃螃蟹”的人之一。在他的農(nóng)家小院里,碼放著好幾堆磚頭,工人們在一座快要搭建完成、有著兩間屋子的磚房里忙碌。在劉彥軍的計劃里,這將是兩間小客房,到明年十一全部完工之前,還會蓋兩間可容納一家人的大客房、一個小型餐廳、一個獨立廚房和一間儲藏室。
“客人們住在這里,可以吃到我做的農(nóng)家飯!眲┸娬f,“味道肯定比不上城里的星級飯店,但菜是有機種植的,有農(nóng)家味道!
淶源縣政府提出“旅游立縣”的目標,將旅游作為脫貧主要產(chǎn)業(yè)之一。這也是該縣的重要改革議程。
“為什么選擇旅游?因為其他資源會枯竭,但旅游資源不會!敝茗P鳴說。
淶源縣旅游文物局局長劉春陽說,之前對礦山的群采開發(fā)模式破壞了環(huán)境,流失了稅收,留下很多問題。
“大家可以去白石山看一看,如今的白石山馬上就可以變成一座‘金山’,變成一臺‘印鈔機’,真正地火起來!睖Z源縣委書記高文才說。
一個有利情況是,“來我們這里旅游的道路今年打通了!眲⒋宏栒f。從北京、天津、石家莊到淶源,車程都縮短至兩小時。
在白石山山道上,民工胡榮生挑著兩箱白酒,配合著晃悠的扁擔和上升的臺階有節(jié)奏地向前走。
“這酒是給工友喝的!53歲的胡榮生曾在黃山修了23年路,現(xiàn)在來到白石山修建新的步行道。在海拔近2000米的一處平臺上,攪拌機正轟轟運轉(zhuǎn),一座售貨亭已初見雛形。不遠處,纜車索道也已開工。
“旅游可以富民,但是旅游建設是一個長期的過程!睖Z源縣委宣傳部長曾文說。
2010年底,淶源引進兩家公司,與政府合作開發(fā)白石山,政府僅占20%的股份。在這種新型模式下,對白石山的總投資將達52.6億元。
劉春陽說,今年白石山景區(qū)的游客達到72.1萬人次,全縣旅游接待總量達82.6萬人次。
當然,不僅僅是旅游。淶源正在實施“以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略,全力建設五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和六大有機農(nóng)副產(chǎn)品供應基地?h里的目標是到2017年縣域經(jīng)濟總量躍進全省50強,農(nóng)民收入也將有較大提高。
淶源的狀況顯示,中國作為世界上最大發(fā)展中國家的國情沒有改變。淶源成了中國后發(fā)地區(qū)加快趕超的一個縮影。目前,中國貧困人口還有1億多。
去年12月底,中共中央總書記習近平履新不久,即到河北省阜平縣看望慰問困難群眾。他表示,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。
這也有助于理解中國“全面深化改革”之意——既有上海自貿(mào)區(qū)這樣的更上一層樓,也有像淶源這樣貧困山區(qū)的奮起直追,都不能拉下。共同的目的是創(chuàng)造中國的新奇跡,也就是李克強總理說的“中國經(jīng)濟升級版”。
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