公務(wù)員考試申論必讀：2008年《理論熱點面對面》

　　把發(fā)展和諧勞動關(guān)系落到實處

　　促進勞動關(guān)系和諧，是一個不斷發(fā)現(xiàn)和化解勞動關(guān)系中不和諧因素、實現(xiàn)勞動關(guān)系平衡的動態(tài)過程，需要政府、社會、企業(yè)等方方面面共同努力。

　　加強和完善法制建設(shè)。勞動關(guān)系和諧，必須走法治之路。近年來，我國《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼出臺，《社會保險法》、《企業(yè)工資條例》等正在制訂中。同時，要在法律的執(zhí)行環(huán)節(jié)做深入扎實的工作。比如，做好法律法規(guī)的配套工作，制訂嚴密可行的程序性實施細則;公正司法，讓違法者為自己的違法行為付出應(yīng)有的代價;有效發(fā)揮各級人大監(jiān)督法律實施的職能，創(chuàng)新提高監(jiān)督工作水平和質(zhì)量的機制、手段、方法;通過普法宣傳，增強公民運用法律維權(quán)的意識等。

　　發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。各級政府是勞動者基本權(quán)益的保護者、集體談判與民主參與的促進者、勞動爭議的調(diào)停者、就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者。平衡勞動關(guān)系中的各方利益，讓更多的人分享改革發(fā)展成果，是各級政府義不容辭的責任。要制訂有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范勞動力市場運作，引導(dǎo)和督促各類企業(yè)同勞動者依法簽訂并履行勞動合同，嚴厲打擊各種非法用工行為，將勞動就業(yè)工作導(dǎo)向科學合理、良性發(fā)展的軌道。通過確定最低工資、發(fā)布工資增長指導(dǎo)線、反就業(yè)歧視等措施，維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。加強勞動保護，健全勞動保障監(jiān)察體制和勞動爭議調(diào)處仲裁機制。

　　引導(dǎo)企業(yè)履行社會責任。形成和諧勞動關(guān)系是企業(yè)責任的最好體現(xiàn)。企業(yè)管理者應(yīng)當認識到，企業(yè)和員工是共生、共贏、共長的關(guān)系。企業(yè)對員工負責，員工才會對企業(yè)負責。因此，企業(yè)應(yīng)該保護員工的就業(yè)穩(wěn)定，給予其合理的薪酬和福利，為其提供增長才干的機會，幫助和促進員工實現(xiàn)個人發(fā)展。當員工深深感受到企業(yè)對其工作、生活及未來真誠負責時，就會與企業(yè)實現(xiàn)心對心的交換，自覺自愿地忠誠于企業(yè)、奉獻于企業(yè)。

　　強化工會和行業(yè)組織作用。有人說，資本沒有國籍，工人有國籍。工會和行業(yè)組織是現(xiàn)代勞資矛盾的產(chǎn)物，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾中能起到政府起不了的作用。工會和行業(yè)組織依據(jù)《勞動合同法》履職維權(quán)，求得雙贏。近年來，中華全國總工會廣泛開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，成為具有社會影響力的工會維權(quán)工作新品牌。各級工會積極敦促企業(yè)解決職工反映強烈的“合同不簽、保險不上、工資不漲”等問題，收效明顯。江蘇省九成以上的企業(yè)，每年開展一次工資協(xié)商，推動職工工資在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高。在浙江省溫嶺市，一些行業(yè)的工人工資由工人、老板和行業(yè)組織公開談判決定。據(jù)調(diào)查，90%以上的國外投資者愿意把勞動關(guān)系和諧企業(yè)作為合作首選對象。

　　提高勞動者自身素質(zhì)。勞動者應(yīng)樹立利益共同體觀念，強化責任感，培養(yǎng)歸屬感，與企業(yè)共榮辱。要努力順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，加強自身學習，提高職業(yè)素養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，干一行，愛一行，鉆一行，成一行。勞動者還要學法懂法、依法維權(quán)，在出現(xiàn)勞動爭議時，積極運用法律手段來維護自己的合法權(quán)益。

　　在黨和政府的高度重視下，在社會各方的共同努力下，隨著《勞動合同法》的逐步實施，我國勞動者的合法權(quán)益將得到進一步的保障，和諧勞動關(guān)系建設(shè)的環(huán)境將會有更大的改善，我們一定能夠創(chuàng)造出公平正義、奮發(fā)進取和勞有所得、安居樂業(yè)的社會和諧新局面。