公務(wù)員考試申論必讀：2006年《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》

　　胡錦濤同志關(guān)于政績(jī)觀的有關(guān)論述

　　○要教育干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀包括正確看待政績(jī)、科學(xué)衡量政績(jī)。黨和人民把我們放在一定的崗位上，我們要盡心盡力干出成績(jī)來(lái)，不辜負(fù)黨和人民的期望。

　　○真正的政績(jī)是“為官一任，造福一方”的實(shí)績(jī)，是為黨和人民辛勤工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，而不是做給上級(jí)看的，更不能出于自己的私利。

　　○追求什么樣的政績(jī)，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石。

　　政績(jī)觀正確與否，要看它是否體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各個(gè)方面的發(fā)展要布局合理、動(dòng)態(tài)平衡，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)與政治及文化的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。如果只管局部不管全局，只管城市不管農(nóng)村，只管經(jīng)濟(jì)不管社會(huì)，只管人的眼前利益不管自然生態(tài)，即使某一方面的政績(jī)暫時(shí)“上”去了，最后還是會(huì)掉下來(lái)，而且往往得不償失、貽害無(wú)窮，這樣的政績(jī)觀能說(shuō)是正確的嗎?只有自覺(jué)協(xié)調(diào)好人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決好地域、城鄉(xiāng)、不同社會(huì)群體之間差距較大的問(wèn)題，使發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，才能走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

　　政績(jī)觀正確與否，要看它是否體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，要看是否注重發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性，能否保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，只有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，改變那種只管建設(shè)、不管保護(hù)，濫開(kāi)發(fā)、不治理，只顧眼前增長(zhǎng)、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的錯(cuò)誤做法。這樣創(chuàng)造的政績(jī)才是可靠的，才不會(huì)吃祖宗飯、斷子孫路，既經(jīng)受得住現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，又經(jīng)受得住歷史的檢驗(yàn)。

　　政績(jī)觀正確與否，歸根到底要看是否體現(xiàn)了以人為本，是否體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論自己感覺(jué)為一地或一部門作了多少貢獻(xiàn)，無(wú)論這些政績(jī)?cè)趨R報(bào)材料上寫(xiě)得如何輝煌、在各種會(huì)議上講得如何動(dòng)聽(tīng)，最終都要用人民群眾的評(píng)價(jià)這個(gè)最科學(xué)、最公正、最無(wú)私的“天平”稱量，都要看是否抓住了執(zhí)政為民這一“總開(kāi)關(guān)”。正如胡錦濤同志所指出的：“樹(shù)立正確的政績(jī)觀，說(shuō)到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”

　　如何樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀?

　　2005年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理體制，組建由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直管理的各級(jí)調(diào)查隊(duì)，作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu)。截止到2006年4月底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已在27個(gè)省、區(qū)、市組建完成其直屬的調(diào)查隊(duì)。顯然，這一改革措施的實(shí)施，有利于更全面準(zhǔn)確地獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)信息，也能有效防止諸如“數(shù)字出政績(jī)”等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　當(dāng)前，“十一五”規(guī)劃已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。對(duì)每個(gè)地方、每個(gè)部門來(lái)說(shuō)，完成好“十一五”規(guī)劃提出的任務(wù)，決不是一件輕而易舉的事，需要我們付出艱苦的努力。在這種情況下，尤其需要我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與各種錯(cuò)誤的政績(jī)觀劃清界限，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)認(rèn)識(shí)和看待政績(jī)，真正樹(shù)立和落實(shí)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績(jī)觀。

　　首先，解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)創(chuàng)”的問(wèn)題，做到執(zhí)政為民創(chuàng)佳績(jī)。俗話講，“雁過(guò)留聲，人過(guò)留名”。為官一任，想干出一番可知可感、可圈可點(diǎn)的政績(jī)，這本無(wú)可厚非。但如果離開(kāi)了為人民服務(wù)的宗旨，一味地想著自己出風(fēng)頭、爭(zhēng)彩頭，風(fēng)光體面，就不是創(chuàng)造政績(jī)而是“做秀”了。因此，要始終把群眾的情緒作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，切實(shí)解決農(nóng)民增收、企業(yè)改制、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷以及教育、醫(yī)療等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，用解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的實(shí)際成效創(chuàng)政績(jī)。

　　其次，解決好“創(chuàng)什么樣政績(jī)”的問(wèn)題，做到科學(xué)發(fā)展求真績(jī)。始終堅(jiān)持以人為本，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展來(lái)創(chuàng)造政績(jī)。摒棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的觀念;摒棄單純追求局部利益的觀念，樹(shù)立全局協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念;摒棄單純追求眼前發(fā)展的觀念，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀念，探索走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　再次，解決好“靠什么創(chuàng)政績(jī)”的問(wèn)題，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)績(jī)。事實(shí)表明，貪圖安逸、養(yǎng)尊處優(yōu)創(chuàng)不了佳績(jī)，心浮氣躁、急功近利出不了實(shí)績(jī)，弄虛作假、投機(jī)取巧成不了真績(jī)。唯有求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，才能創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、做決策、辦事情，必須實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，在科學(xué)把握本地區(qū)本單位發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素的基礎(chǔ)上，形成切實(shí)可行的發(fā)展思路，并在具體工作中加以貫徹。少一些浮夸攀比，少一些迎來(lái)送往，多深入些實(shí)際，多體察些民情，真正思考和研究帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題，深入到問(wèn)題多、困難大的地方，同群眾一道分析矛盾、解決問(wèn)題。

　　最后，解決好“如何考核政績(jī)”的問(wèn)題，做到科學(xué)考評(píng)量政績(jī)。俗話說(shuō)，政聲人去后�？荚u(píng)干部政績(jī)，既要看任內(nèi)做了些什么，更要看走后留了些什么。由于工作環(huán)境和基礎(chǔ)條件不同，在衡量政績(jī)時(shí)應(yīng)充分考慮崗位差異和區(qū)位差異，客觀公正地看待干部的政績(jī)，鼓勵(lì)干部打好基礎(chǔ)、練好內(nèi)功�？己税嘧雍透刹�，既重視“硬件”，更重視“軟件”;既看“顯績(jī)”，又看“潛績(jī)”，盡量把一些潛性成效轉(zhuǎn)化為顯性指標(biāo)，充分重視那些不能用數(shù)字反映的成績(jī)。

　　“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。有形之碑，固然可以廣而告之，昭示天下; 而彌足珍貴、真正能夠流芳百世的，還是老百姓的口碑。當(dāng)所有的喧囂過(guò)后，塵埃落定，真正能夠被歷史銘記的，是那些利國(guó)家、順民心、濟(jì)蒼生的人和事。只有時(shí)時(shí)刻刻把人民的利益放在心里，一切以人民的意愿為皈依，才能創(chuàng)造出真正無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的政績(jī)。

　　深度閱讀

　　胡錦濤：《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程》，《求是》2005年第1期。

　　相關(guān)鏈接

　　任仲平：《全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐的升華——論發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀、群眾觀》，《人民日?qǐng)?bào)》2004年1月12日。

　　《科學(xué)發(fā)展觀：關(guān)鍵是樹(shù)立正確的政績(jī)觀》，《半月談》2004年第4期。